中国民营自行车企业抗辩欧盟反倾销获胜

　　新华网杭州6月14日电 

　　题：中国民营自行车企业抗辩欧盟反倾销获胜

　　新华社记者 商意盈

　　收到欧盟委员会最终裁决通知的时候，浙江省金华市一位民营企业家杨群宝长长地舒了一口气。在耗时一年多的反倾销调查后，杨群宝获得胜利，公司5年中出口欧盟的自行车反倾销税率将从48.5%下降至19.2%。

　　这是自1993年欧盟对中国出口自行车征收高额反倾销税以来，中国数百家自行车企业抗辩欧盟反倾销措施中，纯内资企业获得的首次胜利。

　　这家由杨群宝出任董事长的公司名叫浙江宝归来车业有限公司，成立于2010年，主营中高端自行车和锂电自行车，出口欧盟的业务则仅限于锂电自行车，作为一个新生事物，锂电自行车目前尚未列入欧盟反倾销制裁的范围。

　　然而，去年4月份，“宝归来”收到欧委会反倾销调查的书面通知，在一年多的时间里，“宝归来”先后接受了欧委会反倾销、反补贴、严格的产品质量检测等多番调查。

　　杨群宝说，2012年1到8月份，“宝归来”的出口欧盟是600万美元左右，到2012年3月，来自欧盟的订单直接降为零。而单单为了应诉，企业就花了200多万元。“货款要付清、库存出不去、员工要发工资，最困难的是今年春节前，公司账户只剩下2000多元。”他说。

　　接受欧盟反倾销调查的中国自行车企业远不止“宝归来”一家。自1993年起，为保护本地自行车生产企业，欧盟对从中国进口的自行车征收30.6%的反倾销税。此后，每隔5年欧委会就发起所谓的期间复审和日落复审，但始终没有“日落”，反而一再提升对中国自行车的反倾销税。

　　中国自行车行业协会的资料显示，和“宝归来”一起接到欧盟委员会反倾销调查通知的国内自行车企业有300多家，只有四家选择了单独应诉，其中，“宝归来”是唯一一家内资企业。

　　高额反倾销税直接导致中国出口到欧盟的自行车数量不断下降，据统计，中国自行车年出口欧盟数量从上世纪90年代的200万辆降到现在的六七十万辆。

　　杨群宝的坚持迎来了曙光。欧盟的反倾销调查无法找到所谓的倾销、补贴证据。此外，“宝归来”在欧盟的累计销量不大、在国内外享有多项专利、售价高于同类产品、存在合理利润空间等因素也支持了“宝归来”的应诉。

　　据此，欧盟委员会初步裁定，“宝归来”获得了具有竞争优势的单独反倾销税率。此外，“宝归来”还因胜诉，为全行业避免了在反倾销税基础上再增16%反补贴税的“厄运”。

　　杨群宝认为，“宝归来”胜诉的关键是产品没有依靠低价倾销，而是依托技术创新来拓展市场，掌握了价格话语权。“宝归来”每年投入上百万元用于产品研发，获得了近20项国家、国际专利。

　　“宝归来”应诉的代理律师王杕表示，除了质量过硬，价格合理外，“宝归来”积极参与应诉，并且在耗时很长、过程相当复杂的应诉过程中，积极配合律师，整理必须相互对应的大量材料。

　　“在反倾销调查面前所有企业机会都是均等的，很多小企业却因为反倾销放弃了欧洲市场，"宝归来"的胜利对中国小企业拓展市场很有启示。”王杕说。

　　“"宝归来"的胜利说明欧洲市场也是欢迎高质量、价格合理的中国产品的。”杨群宝说，打铁还需自身硬，欧盟接连不断的反倾销调查也给中国企业敲响了警钟，中国企业再也不能一味依靠低价竞争去赢得市场了，还是要以质量为基础，走特色化、差异化道路。