伊朗新总统暗示扩大对话机会

　　“权力约束下，鲁哈尼想要在与西方国家关系以及发展经济等问题上有所建树，难度不小。保守派虽然在选举中失利，却仍控制着伊朗几乎所有机构。”

　　见习记者 苏展

　　一位温和派的伊朗总统会给世界带来什么变化？

　　伊朗前首席核谈判代表、主张务实的政治与经济政策的哈桑·鲁哈尼15日当选第11届总统。他在当选后发表声明说，伊朗与有关国家的对话和关系迎来“新机遇”，这些国家只要尊重伊朗人民、认可伊朗的权利，对话就会得到伊朗响应。

　　对于鲁哈尼当选，美国和以色列依旧态度谨慎。白宫发言人杰伊·卡尼发表声明说，美国尊重伊朗总统选举结果，依然愿意直接接触伊朗政府，致力于就伊核问题寻找外交解决方案。以色列外交部则在声明中称，选举结束后，评判伊朗依旧看它在核问题和反恐问题方面的行动。

　　多数舆论认为，伊朗的决策权掌握在最高领袖哈梅内伊手中，内外政策尤其在伊核问题上不会因大选而发生大的改变。中国社会科学院中东问题专家殷罡告诉记者，在这次伊朗大选之前，伊朗已经有了妥协的迹象，即哈梅内伊发布了书面声明，说制造核武器不符合伊斯兰教义，也就是说伊朗已经从理论上为自己放弃核武器计划作了铺垫，“现在到了鲁哈尼行动的时候。”而对于内政，殷罡指出：“鲁哈尼会尽量做些尝试，同时哈梅内伊对内贾德的一些经济政策也不满意，鲁哈尼今后的决策会在很大程度上满足哈梅内伊的愿望。”

　　在相互尊重基础上对话

　　鲁哈尼在14日举行的总统选举中获得50.71%的选票，以压倒性优势战胜主要竞争对手、强硬保守派总统候选人德黑兰市长卡利巴夫和最高国家安全委员会秘书兼首席核谈判代表贾利利。

　　“这场选举已经开启一个新机遇，”鲁哈尼在当选后表示，“那些宣扬民主和自由对话的国家，应该带着敬意与伊朗人民对话，承认伊朗的权利，（那样才能）得到伊朗的适当回应。”鲁哈尼表示，伊朗有能力以“相互尊重”为基础，与世界各国发展关系，在全球和本地区实现“和平、安全与进步”。

　　“我从不是极端主义者。”鲁哈尼在电视台讲话中表示，“我支持温和路线……理性和温和路线再次照耀伊朗。这是智慧的胜利，温和路线的胜利以及针对极端主义的胜利。”

　　伊朗最高领袖哈梅内伊15日向鲁哈尼当选伊朗第11届总统表示祝贺。哈梅内伊当天表示，鲁哈尼是整个国家的总统，“伊朗是此次选举的真正胜者”。他对伊朗人民通过踊跃投票“创造史诗”表示感谢，并称此次选举粉碎了“敌人的阴谋”。

　　鲁哈尼获胜当晚，数以万计支持者走上首都德黑兰街头，高举鲁哈尼头像，呼喊改革口号，庆祝胜利。“我4年来都没有这么高兴过。”一名支持者告诉记者，“这是改革以及我们所有改革派的胜利。”

　　在以现任总统内贾德为代表的强硬保守派势力主导下，伊朗过去数年拒绝就核问题向西方国家妥协，僵持不下的局面让伊朗饱受孤立和制裁之苦。殷罡表示，鲁哈尼的完胜反映了伊朗选民的强烈的压抑了很久的愿望，即希望伊朗摆脱在国际上被孤立的状态，经济能够正常地运行，渴望安定正常的生活，不希望伊朗在强硬派的领导之下。

　　能否掌握实权？

　　对于美伊关系是否有可能在鲁哈尼上任后有所突破，殷罡分析指出：“有这种可能，因为美国表现出愿意通过政治方式解决伊朗核问题，同时有传闻说美国和伊朗已经在日内瓦进行了初步接触，鲁哈尼的当选使伊朗摆脱了强硬势力或者是极端势力的控制的形象，因此也为美国以更友好姿态同伊朗接触作了必要的铺垫。我觉得双方都会作出一定的改善的尝试。”

　　不过，以色列的回应相比之下更加强硬。以色列总理内塔尼亚胡昨日呼吁国际社会，尽管温和派政治家鲁哈尼当选伊朗总统，但仍然不要放松对伊朗施加压力。他说，伊朗在核领域的政策不取决于总统，而是哈梅内伊。

　　根据宪法，哈梅内伊负责“制定管理伊朗伊斯兰共和国的主要政策，并监督这些政策的执行”，有权组织全民公决、任命监督总统选举的宪法监护委员会成员；作为武装部队最高决策者，哈梅内伊有权任命军方最高将领、宣布全民动员令以及与他国的战争或和平关系。在特定情况下，哈梅内伊甚至有权“根据国家利益需要”，解除总统职务。 而总统只负责不与最高领袖事务直接相关的“宪法执行情况”。在伊朗最具影响力的国家最高安全委员会中，总统名义上是委员会主席，却无法完全掌控委员会具体事务。

　　此外，真正负责委员会日常运作的是最高国家安全委员会秘书。这一职位现由哈梅内伊的两名主要助手之一、这次总统选举的强硬保守派候选人贾利利出任。一些政治分析师认为，权力约束下，鲁哈尼想要在与西方国家关系以及发展经济等问题上有所建树，难度不小。保守派虽然在选举中失利，却仍控制着伊朗几乎所有机构。即使在改革派重要人物拉夫桑贾尼领导的确定国家利益委员会中，保守势力依旧占主导地位。

　　不过，一名改革派人士告诉记者，鲁哈尼擅长在不同派别间寻求共识，弥合分歧，他的这种特质能帮助他在众多约束之下显示更多灵活性。

　　殷罡分析指出：“鲁哈尼担任过核谈判代表而且同IAEA（国际原子能机构）和欧洲的代表举行过成功的会谈，也签署协议达成了谅解，他有很充足的谈判经验，IAEA和西方、欧洲对他有好感，因此可以指望他在当选之后能在核问题上同IAEA和欧洲国家重新开展合作。”对于国际社会对伊朗制裁的缓解，殷罡表示：“如果将来的谈判能够取得一定成果的话，减少制裁是有可能的，取消是不可能的。”

　　此外，伊朗在叙利亚危机中所起的作用也引人关注。英国《独立报》援引消息人士的话报道，伊朗当局决定向叙利亚派遣一支由4000名武装人员组成的部队。预计这支部队来自伊朗武装力量王牌部队的伊斯兰革命卫队。报道还说，派遣部队进叙利亚的决定是在总统选举前做出的。