纪委退卡大限将至 部分官员降价卖高尔夫会籍

　　张有义 秦夕雅

　　118万元，这是北京一座高端高尔夫球会的会籍一手销售价，二手转让价已经从3月份的105万元降到101万元。

　　用一名从事高尔夫会籍转让的陈姓中介的话来说，这跟中央纪委要求“退卡”有关，“以前这个会籍每年涨10万元，但前段时间一些不愿意卖会籍的人现在卖了。”他所称的“退卡”是指中央纪委此前下发的通知，要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。

　　高尔夫球会籍卡只是众多VIP消费凭证中的一类，在这个“退卡”时限将至的节点，《第一财经日报》从不止一家中介了解到，最近转卖高尔夫会籍的官员明显增多。

　　震慑效果

　　5月底，中央纪委决定在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。“这次活动标准并不高，既属必要，又具可行，应是大家都能做到的。”中央纪委书记王岐山部署此次会员卡专项清退活动时称，欢迎党内和广大人民群众对这次活动进行监督。

　　反腐震慑之风已经吹进了一些高端消费场所。一家提供高尔夫会籍转让服务的中介公司员工称，最近卖高尔夫会籍的官员明显增多。不同的高尔夫会所所售的会员卡价值不一，少则数千元多则几十万元甚至上百万元。业内人士称，高尔夫会所一般不接受退卡，即使接受，退卡所获金额偏低，所以会员卡转让成为不二选择。

　　上述中介公司员工称，中介首先和卖卡方签订委托卖会籍的协议，然后中介找买方谈价格，谈好后会收取5万元左右的定金。以一家高尔夫球场220万的个人卡为例，“过户费”在8万~11万元，另外买方需付清当年的万余元年费。中介则从成交价中收取2%的服务费。

　　“现在官方让他们自行处理，所以很多官员都把会员卡提前卖掉了。”她说，其实现在卡的价格并不是最高的时候，但是卖掉没有风险。

　　监管智慧

　　清退高尔夫会员卡所获收益是否合法？应该如何处理？

　　陕西省教育纪工委一名工作人员告诉记者，收受会员卡本身就存在不合法的可能，售卡所得的收益则也是不正当的。但是如何处理自己也不清楚。

　　类似的问题考验着“退卡”监管的智慧。广州一名从事高尔夫会籍转让的中介称，并未发现二手价格大幅波动。其透露，很多官员不想以个人名义拥有会员卡，所以一些送卡的人以公司的名义购卡后再转送前者，这样的“会员卡主人”很难查实。

　　一些高档消费场所的销售人员也称，他们出售的部分会员卡只凭密码消费，不做消费者身份信息登记。亦有主营红酒消费的高档会所人士表示，大部分会员卡为当地企业应酬和礼物往来所用。对于持卡人的信息，他们无权也没有必要知道。

　　社会监督

　　清退会员卡行动在各级、各地纪检监察系统贯彻推进的同时，部分单位出现了“无人退卡”的现象。在分析“无人退卡”现象时，国家行政学院教授竹立家表示，持卡人从最基本的自我保护角度，不愿意暴露自己存有不当利益的行为。他称，除非穷尽技术手段，将持卡人逼到绝路。这正是此次退卡活动中强调“零持有”的应有之义。所谓“零持有”是指未持有或已将会员卡自行清退的，要填写个人会员卡“零持有”报告，并于6月20日之前，向本人所在的纪检监察机关（组织）作出“零持有”报告。

　　多名知情人士向本报记者证实，在退卡行动持续一段时间后，中央纪委又向有关部门和地方下发了《无卡承诺书》，要求无卡可退的纪检监察干部全部填写。一名反腐专家建议，在退卡行动结束后，中央纪委应当像抽查干部重大事项报告情况一样，在一定时间内持续采用“突查”、“抽查”的方式，不断曝光典型案例。

　　贵州松桃苗族自治县纪委工作人员介绍，当地已经公布了投诉举报电话，如果有纪检人员被举报申报不实，将立案调查。河北定兴县则将《定兴县纪检监察系统会员卡清退监督书》在商场、超市、高端酒店、会所张贴，设立了会员卡清退监督举报电话，接受社会监督，并明察暗访。广西全州县则明确，清退活动后若发现“漏网之鱼”或者新购会员卡的，一经发现一律清退出纪检监察队伍并予以党纪政纪处分。

　　第一财经日报 （张有义 秦夕雅）