新华网上海6月23日电（记者 桑彤 姚玉洁 周琳）近来，我国A股市场出现断崖式下跌，与此形成反差的是，房地产价格强势上扬，尽管有关部门的政策导向颇为明显，希望过冷的股市热一点儿，以及过热的楼市冷一点儿。
但是，股市的“寒症”由来已久，而楼市的“热症”也由来已久。专家指出，股市与楼市长期冷热不均，导致了要素市场的一些功能错位，只有让供求关系合理化，两个市场才能走上持续发展的轨道。
股市添堵：该热的热不起来？
端午之后，A股市场在热钱撤离和IPO开闸预期的影响下，出现了连跌行情。上证指数出现八连跌，创出年内新低。截至17日收盘，上证指数收于2156.22点，6月以来跌幅达6.28%。
股市长期低迷，与经济持续稳定发展形成了强烈反差。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为：“我国资本市场在功能设计和市场定位上存在偏差，重融资轻投资，重"圈钱"少回报，重上市公司轻个人投资者，导致股市成为部分上市公司及高管的"提款机"。”
尽管IPO暂停已逾半年，但再融资一刻没有停歇，成为A股市场的头号“吸金机”。统计数据显示，今年以来A股再融资规模超过6000亿元，是过去两年IPO总量的1.54倍。以2012年中小企业IPO平均每家5亿元的融资额来算，相当于1200家中小企业IPO的融资规模。
“A股圈钱如同接力赛！”知名财经评论员叶檀说，“企业IPO通过价差掘得第一桶金，通过不断再融资获得第二桶金，通过解禁、大宗交易等获得第三桶金，如此挖掘下去，普通投资者连残羹剩饭也吃不上。”
在大规模融资的同时，上市公司对股民却吝于回报。2012年底，沪深300指数公司股息率仅为2.66%，远低于其他市场。
分红派息作为回报股东的重要形式，被一些上市公司搞成了“荒唐闹剧”，诸如量子高科、人福医药等上市公司向股东派发龟苓膏、安全套等礼品，让投资者感到啼笑皆非。
清华大学法学院教授王保树认为，上市公司损害股东权利的行为会扭曲资本市场的功能，导致股市价格体系发生变异，在一定程度上助长了投资者的投机心理。
楼市“闹心”：该冷的冷不下去？
反观房地产市场，虽然调控接连出台却仍挡不住节节攀升的房价。最新数据显示，4月份70个大中城市中67个城市房价环比上涨，68个城市房价同比上涨。不少经济学家预测，长期来看楼市仍然看涨。
房地产市场的持续上涨，难道真有如此多的消费需求支撑？不得不承认，源源不断的资金流入看重的，仍然是房地产的投资和保值功能。炒股不如炒楼的投资理念在一部分人身上体现得淋漓尽致。
不过，也有不少专家将房价持续上涨的原因归结为货币超发。在全球量化宽松的背景下，中国的货币供应量（M2）也创下新高。央行数据显示，截至3月末，我国M2余额首次突破100万亿元大关，高达103.61万亿元，约占全球货币供应总量的四分之一。
北京市华远房地产公司董事长任志强表示：“看看这几年房价为什么涨这么快？因为货币超发……中国超发货币之后，没有看到通胀，是因为政府采取了限价的手段。”
星展银行大中华区投资顾问总监王良享也指出，在经济动力不确定的情况下，很多投资者都寻找一些房地产或房地产信托进行投资。
货币超发效应已经渗透到千家万户，近期令世人目瞪口呆的“中国大妈”式抢金潮印证了老百姓最在意手头的“钱袋子”缩水，关键是如何让资产保值增值。
清华大学教授李稻葵坦言：“地产调控到目前为止未有大规模的成效，原因就在于老百姓没有除了房地产之外的可信、稳定的投资渠道。”
多少计划行为，扭曲市场经济？
同为资产，股市楼市为何冰火两重天？不少专家直言，过多的计划行为扭曲了市场经济。
叶檀曾表示，行政审批在一定程度上提升了寻租价格，某些人假借市场之名侵害普通投资者的权利，以优质品的价格贩卖市场劣质品，导致了市场定价体系的紊乱。
上海证交所首席经济学家胡汝银认为，证监会应该是证券市场的警察而不是组织者、指挥者，但我国监管机构主要精力都放在上市审核、调控市场，投向市场监管的人员、资源偏少，这使得对市场违法行为的打击力有不逮。
由于行政审批管制太严厉，妨碍了资本市场有效配置资本的功能。资本市场改革应该由行政审批制向市场化的注册制发展。
如今，再融资审核权下放至交易所已经成为市场的普遍预期，起到IPO分流作用的“新三板”也即将开闸，而退市制度能否有效执行，同样检验着市场化的程度。
证监会新任掌门肖钢近日发声：“证监会作为监管部门，对不该管的事情，要坚决地放、逐步地放、放到位；法律允许放的，抓紧放，法规还不允许放的，修订法规条例后逐步地放。”这一“简政放权”的表述，引发了市场对证监会审批制改革的猜想。
不过，上交所副总经理徐明表示，如何避免陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈，如何确保证券公司等机构坚守诚信与法制的底线，就显得更加重要、更为迫切。
行政审批下放的前提，建立健全信息披露机制，落实发行人及证券中介在IPO过程中的各自独立的主体责任，并引入集体诉讼机制保护投资者，迫在眉睫。
这样的改革，当然会有阵痛，但只有如此才能让供求关系合理化，中国股市才能逐渐摆脱低水平重复，走上价值创造的正轨。
作者：桑彤 姚玉洁 周琳
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