中新社北京6月26日电 题:朴槿惠访华料将助推东亚经济一体化进程
中新社记者 石岩
“当选韩国总统后的首次访华”,这或许是朴槿惠此行最招人眼球的看点,但却不是唯一。鉴于东北亚局势正在发生着深刻的变化,人们冀望,这位韩国历史上首位女总统即将开启的访华之旅将助推一波三折的东亚经济一体化进程。
对于推进区域经济一体化进程的必要性,东亚各国政府及舆论都有着较高共识。但毋庸讳言的是,长期以来,东亚地区因历史问题和领土主权争议,一直缺乏地区认同感,导致国家间经济发展战略互信度较低,这是东亚区域合作的最大障碍。
“特别是近年来,随着美国"重返亚洲"战略的持续推进,使东亚,特别是东北亚国家关系出现了一系列新的变化。”接受中新社记者采访时,商务部研究院副院长李光辉说,“从这个意义上说,中韩之间加强合作的必要性愈见突出。”
事实上,中韩之间的经贸合作已呈加速态势。始于去年5月份的中韩自贸区谈判迄今已进行了5轮。从目前官方透露出的信息看,尽管谈判已进入“非常艰难”的时期,但中国官方对谈判的如期结束充满信心。
“中韩自贸区的意义不仅仅在于双边,而在于通过它的示范和促进作用来推动整个区域经济的一体化。”国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平告诉中新社记者。
这一表态已为官方认可。中国商务部国际经贸关系司副司长孙元江接受中新社记者采访时称,相较于中国目前正在参与其它旨在推进区域经济一体化的自贸区谈判进程,中方将中韩自贸区建设视为其中“关键的一个环节”。“这一关键环节建成了中日韩自贸区和RCEP(区域全面经济伙伴关系)等都会有一个很好的基础。”他认为。
有鉴于此,针对当前中韩自贸区谈判围绕敏感行业存在的困难,复旦大学韩国研究中心主任石源华建言,应更多立足于中韩核心利益,跳出具体问题上的杯葛。“在互认互谅原则的基础上,效仿韩美自贸区的模式,(将最终决定权)交给两国领导人”。基于此,石源华对朴槿惠此次访华充满期待。
值得一提的是,朴槿惠领导下的韩国政府刚刚调整了其贸易政策,在新贸易政策中,韩国将中韩自贸区谈判置于该国对外谈判的优先位置,这被广泛解读为释放出了韩国新政府重视对华经贸合作的重要信号。
“我们希望在朴槿惠总统来访之际,(中韩自贸区谈判)能取得阶段性成果。”孙元江称。无疑,上述可望取得的成果将成为东亚经济一体化进程中的关键一环。
与此同时,须看到,中韩经贸合作仍面临很多障碍。“这其中有结构性的障碍,有制度性的法律政策的障碍,推动技术升级的开放环境的障碍等。”赵晋平指出。
譬如,农水产业向来是韩国对外自贸区战略中绕不过的敏感产业。韩国经济研究院副院长朴大植向中新社记者透露,对于很容易便将新鲜蔬菜通过山东威海等地运往韩国的中国,韩国菜农一向颇为顾忌。这构成了两国自贸区谈判的重要障碍。
外部环境而言,美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协议)谈判业已将日本拉入其间,韩国也在其争取的潜在成员之列。“这对于东亚经济一体化进程无疑是一种干扰。”李光辉说。
“但由于TPP的门槛过高,能否谈成还是一个未知数。”李光辉分析,“相较于业已开始谈判的旨在重新定义服务贸易新规则的欧美自贸区,可以说,TPP的战略意味更浓一些。”
而针对中韩经贸合作中遇到的困难,李光辉认为“都是暂时的”。“中国快速发展的市场及改革释放的红利无疑为两国经贸合作提供了更为广阔的前景。唯有加强合作,才真正符合两国的长远利益及核心利益。”他说。
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