“北京中轴线核心保护区·什刹海地区”旧城保护示范项目的设计规划思路今天上午公布。
记者上午从西城区历史文化名城保护重点工程公众交流会上获悉，什刹海阜景街建设包括在地铁8号线什刹海站附近将恢复明清风格沿街商铺，地上空间引入高端精品酒店和开放性国际交流会所，地下空间植入时尚品牌旗舰店；毗邻火神庙和万宁桥间将打造“空中胡同”的街区概念。
什刹海阜景街建设指挥部公布的一期试点项目预计，2015年基本实现将区域打造成为历史文化名城保护和发展示范区的建设目标。现已完成一期试点项目的整体规划方案，在此基础上形成了北中轴线整治、地百及联大片区、鼓西项目和地铁8号线什刹海站织补四个专项规划方案，并具备专家评审条件。
一期试点项目总投资83亿元，以“慢生活＋艺术性消费”为产业主题，其中鼓西项目建立以茶文化博物馆为主的公众体验中心；在地百联大片区引入高端精品酒店、国际性开放交流中心、展演中心及时尚品牌旗舰店；在地铁织补项目引入艺术性体验购物区、商务休闲产业；在地安门外大街形成以购物、艺术体验、娱乐、养生休闲等综合功能为一体的特色艺术体验商业街。
现状
雁翅楼复建
已具开工条件
据什刹海阜景街建设指挥部透露：一期试点项目范围涵盖什刹海地安门外大街、烟袋斜街及白米斜街三个街区。其中，地安门外大街是北中轴线保护的节点。项目四至：北起鼓楼西大街，南至平安大街，西至前海东沿，东至地安门外大街东侧沿街建筑。
目前，中轴线上的永定门城楼已经恢复，前门外大街恢复了传统的老字号门脸及传统的五牌楼，正阳门城楼、箭楼、故宫及景山建筑群均保存完整，地安门内两侧的皇城墙经整治已显露出来，并得到修缮。雁翅楼在地安门大街复建已具备开工条件。
项目实施后，沿街商铺以明清风格单体建筑为主，引入和配置特色商业、艺术家工坊以及文化互动旅游产业，适当疏解区域人口，形成以“慢生活＋艺术性消费”为主体的特色街区，实现区域产业调整，重现北中轴旧时繁华景象。
规划
建明清风格商铺
地百联大片区
建明清风格商铺
方案
位于北中轴线示范项目的中部，节点内包括地安门百货商场、万年停车场以及联合大学前海校区，项目完成后将与地铁8号线什刹海站织补项目遥相呼应，道路两侧恢复明清风格沿街商铺的建筑形式，地上空间引入高端精品酒店和开放性国际交流会所，地下空间植入时尚品牌旗舰店，同时创设什刹海文化展演中心，实现该区域的建筑形态、产业业态和文化形态“三态”统一协调。
推进
目前，已与北京联合大学就三个校区（前海东沿50号、丰盛胡同13号、盆儿胡同55号）整体置换、腾退的方案多次沟通，明确在整体置换、腾退框架方案确定的基础上，先期启动前海校区的腾退，目前已开始各校区房产评估和相关资料交接工作。
重现“前朝后市”街景
地安门外大街
重现“前朝后市”街景
方案
以“整合资源、完善设施、提升业态、优化秩序”为原则，尽快推进地安门外大街产业提升工作。用有限的政府资金撬动社会资金投入，探讨地安门外大街整治工作新的突破点。以沿街27处区属商业门店为支撑节点，通过区属划拨整合，研究组建统一的商业运营公司。以业态提升为切入点，结合绿化及市政设施的完善，突出旅游与商业的功能定位，打造一条结合美食品鉴、民俗风情、休闲养生、创意生活为一体的全体验式商业街，重现古都“前朝后市”的街景繁华，塑造休闲惬意的游览环境。
推进
现已完成道路整治规划设计工作，将以沿街区属企业经营店面为支撑节点，配合进行交通整治、人行及配套设施完善，调整街区产业业态，实现产业提升。
空中胡同慢行观景区
地铁八号线织补项目
空中胡同慢行观景区
方案
地铁8号线什刹海站处于北中轴线中段重要位置，毗邻火神庙和万宁桥，其建筑设计将以明清建筑风格的二层商铺为主并且通过连廊联通，打造“空中胡同”的街区概念，减少地上人流穿行的同时还可以使游客通过观景平台欣赏什刹海美景。同时,置换、引入并提升“北平居饭店”等传统特色餐饮和艺术体验购物商业，形成针对年轻时尚客户群体的业态组合。
推进
现已完成该节点项目详细规划设计方案，拟将现地百联大片区内的北平居饭店和工商银行置换入本项目，以拓展地百联大片区的产业提升空间。
历史文化互动区
鼓西项目
历史文化互动区
方案
鼓西项目位于鼓楼西南角，毗邻中轴线北端起点钟鼓楼，现区域北侧为已拆除空地，南侧为大石碑胡同26个平房院。项目将以“均衡的中轴、重塑的景观、开放的空间、串联的街区”为规划理念，融入城市绿地公园、地下机械停车和公共厕所等公共设施，尝试下沉式胡同的建设理念，引入“中国茶道院”等特色博物馆，使游人能够在该片区感受到与传统历史文化的互动式体验。
推进
现已完成人口疏解方案和规划设计方案，鉴于鼓西项目用途定位于非营利性公共文化设施，拟采取政府BT项目的实施方式推进。
改造
院落腾退
区域产业调整区
院落腾退
一期试点项目范围内人口密度较大，存在较多与风貌不符的建筑，房屋普遍破损且区域内居民自建和乱建现象严重，对原有街区肌理造成一定程度的破坏。因此，为有效恢复文保区历史风貌，落实市政府疏解旧城人口方针，完善基础设施，改善居住品质，解决民生问题，将认真贯彻落实《西城区人口疏解补偿安置实施办法（实行）》，按照“政策长期稳定、居民自愿申请、预签疏解协议、整院实施腾退”的基本方针，加大力度推进人口疏解工作，并以腾退后的院落作为区域产业调整的重要支撑资源。
建地下管廊
白米片区
建地下管廊
旧城文保区内普遍存在着由于市政管线分项直埋而产生的管线维护成本高、管线容量不充足、燃气和消防管线不健全等问题。因此，将在白米片区尝试通过建设市政管廊消除地下错综复杂的“管线蛛网”，引入先进的监视系统对管线进行管理，探索一种旧城文保区市政设施改善的新模式。
延伸
西城“官微”首次搭台
西城区首次通过“北京西城”官方微博征集民意。今天上午，邀请了官微“粉丝”、居民及商户代表，以及古建专家30余人出席交流活动，广泛听取民意，充分征集建议，为历史文化名城保护把脉。
据西城区人民政府新闻办主任孙劲松介绍，“北京西城”政务微博首次举办“西城区历史文化名城保护重点工程项目公众交流活动”，是为进一步落实政府信息公开条例，确保政府决策阳光透明和公平公正，加强舆论引导的针对性、主动性，广泛听取意见和建议，共同推动我区历史文化名城保护重点项目的顺利实施。
本报记者 龙露 J029
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