信息化时代需要拓宽畅通民意诉求表达渠道解读国家信访局门户网站网上投诉全面放开受理内容新举措
新华网北京7月1日电(记者赵超、隋笑飞)网上注册并登录，提交投诉内容，查询投诉事项办理情况7月1日起，公民表达诉求增加了一条网络渠道，只要在法律允许范围内，可以就任何问题进行网上投诉。
从这一天开始，国家信访局门户网站网上投诉全面放开受理内容，这是信访工作积极适应当前信息化快速发展和信访形势需要，不断拓宽畅通民意诉求表达渠道，提升信访工作水平的一项新举措。
信访，本义是群众来信来访，指的是人民群众致函或走访有关部门，反映情况并要求解决问题。2005年5月1日，新修订的《信访条例》正式施行，其中对信访的定义增加了电子邮件等新的形式。
2009年1月1日，国家信访局设立了国家投诉受理办公室，负责受理通过电子邮件和信函提出的投诉事项，但当时只受理“三农”方面的内容。一年之后，增加受理社会保障方面的内容，随后增加了城乡建设方面的内容。
信访研究专家表示，国家信访局门户网站网上投诉全面放开受理内容，拓宽了信访渠道，开辟了新的信访途径，最重要的是为信访人的信访活动提供了便利。同时，可以提高处理信访事项的效率，建立高效透明、便于监督的信访工作新机制，确保信访人反映的问题得到及时妥善处理。
实践证明，网上投诉正发挥着越来越重要的作用
北京市在探索拓宽信访渠道的过程中，积极利用12345政务网站在线投诉，还尝试短信、微博等市民与政府部门的互动方式，努力做到“件件有回音，事事有着落”，群众的投诉满意度超过75%。
山东公安部门通过微博、QQ群等方式接待群众诉求，目的是“让数据多跑路，让群众少跑腿”。经过一年的实践，山东全省公安机关受理群众来信来访量分别出现明显下降。
中国政法大学副校长马怀德认为，应用信息技术增加信访网络投诉内容，可以减轻群众反映问题时的舟车劳顿，降低信访成本，但最关键的是设计和落实好投诉之后的跟踪和监督制度。
对此，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴指出，要通过信息化手段进一步规范信访工作流程，建立健全网上信访事项办理机制和网上回访、网上督查制度，切实提高信访事项办理效率，不断降低行政成本。
她同时强调，要依托网络平台打造阳光信访，逐步解决好网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价等问题，使信访工作的全过程接受群众监督，以此提升信访部门的公信力。
据了解，国家信访局将采取一系列措施使网上投诉发挥应有的作用，包括设计工作流程、制定工作标准，不断完善网上信访系统；继续丰富拓展并完善系统的功能，增强网上信访平台的支撑能力，逐步实现办信、接访的网下受理、网上办理和网上答复；加强业务培训，认真办理网上信访诉求、意见和建议，以更好、更快、更多地解决老百姓的合理诉求。
有关专家还指出，放开网上投诉内容只是信访渠道信息公开的第一步，政府相关部门今后还需在信访事项的处理进展及结果、作出处理决定的理由和法律依据等方面进一步进行信息公开。
作者：赵超 隋笑飞
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