对于奶妈中介这样处于灰色地带的角色，深圳多家管理部门表示难以监管。
深圳卫生监督局表示，根据卫生部法监司《关于人体母乳不能作为商品经营的批复》，社会组织或者个人从奶妈中介这样业务中坐收渔利确实违法，该《批复》不具有法规、规章级的法律效力，难以作为执法依据。况且该部门目前只负责对医疗行为的监管，而哺乳行为不属于医疗行为，因此并不在监管范围内。
深圳公安局相关人士透露，即使是成人雇佣奶妈的行为涉嫌色情行为，但侦查难度相对较大。首先当事人很难承认，即便其承认了也很难取得完整的证据链。
深圳人力资源与社会保障局办公室回应，目前奶妈业务还处在政策的边缘模糊地带，现有政策下难以监管，也只能敦促行业协会进行自律。
不过，南都记者从市市场监督管理局商事主体登记及备案信息中查询了解到，这家在2010年成立的深圳市心馨语家政服务有限公司因为未通过年检信息，该公司早在年初就被吊销营业执照，目前的运作已经属于非法营业。
对此，深圳市市场监督管理局南山分局回应，该机构涉嫌无照从事家政服务，目前已经要求停业整改，并要求补办营业执照。对于奶妈业务是否合法，该局回应，国家规定的工商登记的经营许可里没有囊括这项业务，分局也没有核准过此项经营范围的登记主体。相关人士表示，根据民法规定的“法不禁止即可为”，很难界定奶妈中介这种行为是非法经营。“即使是停业整顿，也难保下次不是挂羊头卖狗肉”。
林军的生意
每单获利八千生活红火
每一单生意林军可获取8000元的收益。不过即使是如此高的门槛，也未必能阻挡客户前来。尤其是在香港进行婴儿奶粉限购之后，客户数量明显提升。
在林军的家政所，每个月至少有15个奶妈被送往全国各地，杭州、南京、上海都有，其中留在深圳的约有一半左右，仅6月就有十多个奶妈被订走。目前的奶妈市场处于供不应求状态，通常很多人还没生孩子之前就已经预订了，林军说。他拿出一本客户名单翻到某页告诉记者，这些都是从7月开始预订奶妈的深圳产妇，初步估计有十多个。
林军不认为他从事的是违法事业，也并未刻意隐瞒，住在该小区的部分业主表示，知道楼栋内有个家政公司，也零星听说他们从事奶妈中介业务。“有市场就有人去做，而且我只是在其中帮人牵线搭桥，不欺骗任何一方，既帮助了需要奶水的产妇，又帮助家境困难的奶妈，也算是做好事。”
对话奶妈
家里需要钱，被迫当奶妈
在记者暗访当天，林军推荐了一个1987年出生的四川籍奶妈小玉(化名)。小玉来自四川绵阳，目前和老公孩子住在宝安沙井。只有26岁的小玉已经是两个孩子的母亲，大女儿4岁，小女儿出生只有一个多月。当天小玉还带着一个多月的宝宝在中介点。小玉说一家四口人现在只靠老公每月2500元的工资生活，日子过得艰难，希望这次出来能赚点钱回去。
问：以前做过奶妈吗，怎么知道这里的？
答：第一次做，朋友介绍的。
问：孩子这么小，舍得吗？孩子不吃奶了吗？
答：不舍得也要舍得，没办法，家里需要(钱)。只能给孩子断奶了，给她吃奶粉。
问：老公同意吗，你走了谁来带孩子？
答：老公支持的，第一次就是他和我一起来公司的。父母从老家过来带孩子。
问：如果将来孩子怪你怎么办？
答：我想她会理解的，毕竟我也是为了这个家，不是为了我自己。
问：会不会担心将来出问题？
答：还是会的，我的朋友告诉我，家里的老人家会很难相处，他们觉得你拿了钱，就应该做牛做马伺候他们一家。所以我们一般不会选择这种家庭。还有，跟雇主的相处也是，遇到脾气古怪的，或者有不良嗜好的，我们也会害怕。
采写：南都记者 文婷 俞康(报料奖：王先生 报料奖：200元)
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