【环球时报综合报道】中美关系的走向一直是亚太国家高度关注的。它们的战略研判对中美关系及整个亚太格局都产生着微妙影响。《环球时报》记者邀请来自亚太四国的七位知名学者,对中美关系及亚太格局进行探讨。
美中分享权力将成为可能
常万纳瑞斯(柬埔寨和平与合作研究所执行理事):未来5到10年,合作与竞争将继续是中美两国双边关系的主要趋势,而共同利益与合作将压倒两国的差异。中美两国需要首先强调经济整合和非传统安全方面的合作,再把注意力逐渐转移到建设战略互信和深化政治与战略伙伴关系上,即“先摘低处的果子”。亚太地区需要战略互信和信心。中美两国需要使它们在地区内的长期战略意图更加明确、透明,才能促进双方的相互理解及战略性和解。
休·怀特(澳大利亚国立大学战略与国防研究中心教授):未来,中美两国关系的发展存在两种可能:第一,中国寻求在亚洲拥有更大的领导权,美国则努力保持其专属地位,中美两国的战略性对决将升级。这将带来一场没有胜者的冲突,每一方都将处于危险之中。第二,中美两国应该协调好它们对于各自在亚洲所扮演角色的不同观点,在亚洲平等分享权力。
这意味着美国要接受“美国将不能继续领导亚洲”和“中国将在地区内发挥更大领导作用”的事实,而中国也要理解美国将继续在亚洲发挥重要作用。这样,两国就特定问题进行更紧密合作将会更加容易,这对东南亚来说也是最好的结果。东南亚和澳大利亚都希望中美两国能在所有领域进行有效合作。但在这之前,两国必须调和在“谁该领导亚洲”这个问题上的基本差异,以避免双方的对抗继续升级。
安东尼·米尔纳(澳大利亚墨尔本大学教授级研究员):多年前,美国是东南亚国家的主要出口市场。现在,情况已经完全不同,中国在这个地区发挥的作用变得更加重要,美国的重要性正在下降。这一重要趋势应该继续保持,并得到有效管理。
从历史上看,中美之间正在进行的这种过渡总是十分艰难。这不仅因为要美国接受新规则并不容易,而且对日本来说同样如此。日本对于美国拥有领导权感到安全,但对于美中分享领导权,却缺乏安全感。如果这种局面形成,就会出现中国不希望看到的一幕:日本将在军事实力和外交上成为更强大的选手。因为如果美国的领导权减少,日本将会自己向前迈一步,其今后的政策将变得更加独立,这将引发中国的焦虑。美国需要让日本对此感到安心。但无论美国做什么,这都是一段“绷紧的绳索”。另一方面,美国也要说服中国,表示将与日益上升的中国展开合作。
“两头大象打架,难为了中间的鼠鹿”
纳泽瑞·哈利德(马来西亚海事分析师):东南亚需要中美之间在互相尊重、理解和合作基础上建立起亲切的双边关系。东南亚本质上是一个发展中地区,需要外国直接投资和有益的环境来促进贸易以及社会经济发展。没有和平、安全和稳定的环境,这一目标是无法实现的。中美两国需要为了共同利益一起努力,在地区内创造持久和平与繁荣。
看待中美关系需要有思维模式的转变,要从强调差异的“新兴大国与已确立地位的大国之间的对抗”转变为“两个大国为了共同利益而一起合作”。有一句马来谚语是:两头大象打架,难为了夹在中间的鼠鹿。我们不希望成为地区内两个大国发生冲突时被困在中间的那一个!
希望中国能考虑我们的利益,借助外交途径与和平手段解决彼此关系中遇到的问题和挑战。希望中国能保证中国正在增长的影响力是“和平崛起”,美国也能保证其“重返亚太”战略并不是为了遏制中国。我们不愿意在两个大国之间选边站。
顾清扬(新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授):美国担心中国成为可与美国抗衡的强大势力。因此,中国应该韬光养晦,先把世界第二的位置坐稳,避免重蹈苏联的覆辙,争取获得良好的发展环境。如果中国希望在短时间内成为世界第一,中美关系将成为战略对抗关系而不是战略合作关系,美国将会采取对抗性行动。
东南亚可受惠于中美合作
安得瑞·拉贾(国际反恐和安全专业人员协会马来西亚—东南亚地区部主任):中美双方需要共同评估如何控制东南亚地区性冲突,尤其是该地区内引发政治动荡的导火索南海主权争端问题。当东南亚国家政府之间、军队之间爆发冲突,东南亚国家变成了冲突地带,而不是政治稳定的国家时,国际恐怖主义很容易就可以渗透进来。
纳泽瑞:中美两国可以加强合作共同打击海盗、走私和贩毒等跨境犯罪,并在地区性的公海进行联合巡逻。两国也可以进行技术和专业技能的交流,以加强环境保护和航行安全。我们需要和平、稳定和繁荣来促进社会经济发展,使东南亚变成一个全球富有经济竞争力的地区和富有吸引力的投资目的地,我们希望中美两国可以发挥各自作用,帮助我们构筑这样的环境。
胡逸山(新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院高级访问学者):中美的巨额贸易量表明,两国的战略和经济关系取得长足发展,不可能回到冷战思维。希望中美今后的交流和互动更多集中在贸易、工业、教育和科学等经济和发展问题上,这将可以包括进其他的东南亚伙伴,帮助东南亚实现共同繁荣。中美应该把科技含量更高的制造业环节和服务业转移到东南亚。
顾清扬:世界上很多区域都启动了自贸谈判。东南亚如果要从区域贸易自由化中受益,就要使中美在区域性自贸谈判中发挥更积极的作用,从而推动谈判顺畅进行。目前,中国与东南亚的制造业联系紧密,东南亚国家将制造业半成品运到中国组装成制成品后出口到美国和欧洲国家。如果中美合作氛围更加浓厚,将有助于带动东南亚对中国半制成品出口的增加。(本文由本报驻泰国特派记者暨佩娟采访整理)
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