南都讯 记者刘其劲 实习生王百庆今年5月广州实现建设工程项目“并联”审批至今已两个月。昨日，南都记者从有关部门获悉，截至昨日，广州市政务服务中心建设工程项目联合审批区共接待670多家企业咨询，受理并联审批案件13宗，办结10宗。
并联审批避免重复交资料
据悉，今年3月27日，广州市政府正式印发了《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》，提出实行并联审批与串联审批相结合的方式，将建设工程项目审批从立项到竣工验收的审批时限压缩为37个工作日。5月2日市政务服务中心6楼开通建设工程项目联合审批区。
昨日，记者看到，建设工程项目联合审批区内，项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段的受理窗口一字排开，发改委、国土房管局、规划局、建委4个牵头部门负责统一受理。
“这种"并联"审批又称"集装箱"式审批。”广州市法制办副巡视员魏富忠介绍，申请单位只需在5个阶段中向牵头部门一次性递交材料即可，随后牵头部门会将相关材料抄告同一“集装箱”内的其他部门进行同步审批，避免重复递交资料。
申请并联审批的单位较少
与“并联”审批相对的是“串联”审批。魏富忠介绍，一般而言，一个建设项目审批会涉及十几二十个部门，按照原来老的“串联”审批方式，就是一个部门挨着一个部门审批，消耗时间长。
从5月2日开通建设工程项目联合审批区后，截至昨日，该联合审批区共接待670多家企业咨询，受理并联审批案件13宗，办结10宗。记者发现，与企业咨询量相比，目前提交“并联”审批申请的单位相对较少。
广州市发改委相关处室负责人表示，以立项环节为例，就涉及国土、规划、环保等部门，根据不同用地方式的项目，申请单位最少要提供20多份材料，最多要提供40多份材料，“从实践情况看，如果要求企业一次性完整提交材料，困难比较大。”
该负责人建议，项目申请单位可采取整体“并联”或局部“并联”的方式，即可根据实际情况，选择一次性交齐所有材料，或者将部分材料先提交。譬如，选择局部“并联”的方式，在规划审批后，将国土、环保等其他材料一次性提交进行“并联”审批。
魏富忠表示，“并联”式审批，是创新的尝试，有关部门需要适应过程，同样企业也需要逐渐适应。
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