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南都讯 新修订的《老年人权益保障法》中“常回家看看”的规定近日引起社会热议，很多居住在广州的外地老人，对法规中关于“对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待”的条款也十分关心。南都记者昨日获悉，广州目前已经在对在穗外地老人实施优待问题进行调研，这意味着广州10万外地老人未来有望与本地户籍老人一样享受乘公交地铁优惠等待遇。
据不完全统计，目前常住广州的外地户籍老人约有10万人左右，这些老人大多都是跟随在穗工作的子女在此常住，但是由于户籍的原因，却无法申办《广州老年人优待证》，无法与户籍老人一样享受乘坐公交地铁优惠、领取长寿保健金等待遇。对此，民间要求同等待遇的呼声“颇高”。广州市政府此前表示，巨大的财政开支压力是优待难以惠及非户籍老人的最大障碍。市老龄办有关负责人曾向南都记者表示，要等国家新的《老年人权益保障法》出台，根据上位法来制定新的《广州市老年 人 优 待 办法》。
而随着新的《老年人权益保障法》出台，当中第五十二条明确提出，“要根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。”对此，广州市原老龄办主任李华照昨日透露，广州市目前已经就老年人优待扩展至外地老人问题开展调研。市民政局巡视员唐启畅也表示，广州市将会根据新《老年人权益保障法》对政策进行“落地”，其中一点就是对《广州市老年人优待办法》的修订。他透露，目前市老龄办确实在做相关调研，但还没有具体的推进时间表。
“这当中一个是共享观念提升的问题，还有就是涉及到地方财政分割”，李华照表示，广州流动人口数量大，对外地老人实施优待确实有难度，而且也要对外地老人的情况进行分类对待，那些流动性强的人口恐怕也难以惠及。
据悉，目前广州对本地户籍老人的“福利”，主要包括年满60周岁不满65周岁的老年人凭《广州市老年人优待证》可享受公交、地铁、轮渡半价优惠，65周岁以上免费；持老人证进入展览馆、博物馆、体育健身场所、电影院等也享受半价优惠；另外70岁以上户籍老人可领取从30元至300元不等的长寿保健金，80岁以上户籍老人还可免费安装“平安通”。
他山之石
北京深圳老年人优待已不限户籍
北京市老龄办日前发布消息，从7月起符合条件的外埠老人，可以向自己居住的小区居委会或者村委会提出申请，办理老人优待证、优待卡，享受免费乘公交、免费逛公园等9项优待措施。
据了解，此次享受优待政策的“常住外埠老年人”，是指在北京居住满6个月以上的外埠老年人。符合条件的常住外埠老人只需到经常居住地的社区居委会或村委会提出申请，提交相关的材料，就可以按照北京市户籍老年人办理程序一样申请老年人优待证/卡。北京的外埠老人优待政策，惠及对象还包括在京的港澳台老人、归国华侨。
而早在2007年，深圳的公交地铁免费政策就对非户籍老人群体“开放”。2010年开始非本地户籍老人也可申请《深圳市敬老优待证》，持证便可享受免费进公园、旅游景区、文化场所，免费使用公共体育场所设施、公厕，看病挂号费半价优惠、法律援助机构优先给予免费援助等福利。
采写:南都记者 李拉
作者：李拉
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