本报银川7月2日电（记者马富春）今天，银川市政府出台了《银川市人民政府关于鼓励和扶持青年大学生自主创业的若干意见（试行）》，该意见明确了从设立创业担保金、工商注册、创业担保贷款等8个方面给予创业青年大学生优惠和补助的一系列政策。值得注意的是，该项政策打破了户籍壁垒，凡在银川创业的青年大学生，无论户籍是否在银川，都有机会享受这些创业扶持。
针对大学生创业普遍存在的资金困难，该意见明确，将设立专项青年大学生创业担保金，纳入银川市小额担保贷款担保基金管理，专项用于支持青年大学生贷款担保。创业担保将取消户籍限制，个人贷款额度最高不超过20万元，期限不超过两年；对领办的合伙经营或组织起来创办的小企业或劳动密集型企业（青年大学生为法人代表），根据其所占企业股份、生产规模、生产需求和经营状况确定贷款额度，贷款总额最高不超过200万元，期限不超过两年，贷款期内给予贴息。
该意见还进一步放宽了工商准入门槛。明确实行工商注册登记“零收费”和企业注册登记“3天办结”；试行注册资本“零首付”，允许资金不足而其他前置许可要件齐全的企业先登记注册，一年内注册资本到位20%，其余部分3年内到位；拓宽出资方式，允许以实物、土地使用权、农村土地承包经营权、商标权、专利权、著作权、版权、债权、林权、持有的股权等作价出资，最高可占注册资本的70%。
银川还将实行创业资金补贴，对在银首次自主创业的青年大学生，给予一次性4000元创业场地补贴。另外，在评选优秀创业项目、支持中国青年创业国际计划（YBC）项目、搭建创业孵化平台、推进创业培训、优化创业服务等方面，银川都将给非银川户籍的青年大学生提供同等市民待遇。
“我们的8项扶持政策面向所有来银川创业的青年大学生，塞上江南欢迎来自全国各地的大学生创业者。”银川市政府副秘书长、创业办公室主任何伟纯说。
为了确保该政策得到全面落实，为青年大学生创业者提供便捷服务，银川市创业办同时印发了《银川市鼓励支持青年大学生创业政策操作细则》，明确了工作流程和申请条件、提交材料、审核流程、办结时限等操作细则。
作者：马富春
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