新华网北京7月4日电（记者王龙琴）埃及国防部长塞西3日晚发表全国电视讲话，宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权、暂停使用现行宪法等埃及未来发展路线图。这意味着自穆尔西去年6月底上台以来，埃及在经历了长达一年的动荡与徘徊后，政治过渡进程又重回原点。
权力交接
2012年5月和6月，埃及举行两轮总统选举，穆尔西以微弱优势胜出当选。6月30日，军方向穆尔西移交权力，完成权力交接，穆尔西宣誓就职。
军队人事调整
2012年8月12日，穆尔西在西奈半岛士兵遇袭事件后，解除了国防部长坦塔维和总参谋长阿南的职务，任命原军队情报首长塞西为武装部队总司令兼国防部长，任命原第三军团司令苏卜希为总参谋长。当日，穆尔西还解除了海军司令、防空军司令和空军司令的职务。他还下令取消军方6月17日颁布的严格限制总统职权的补充宪法声明，同时颁布新的宪法声明，收回立法权。
解除总检察长
2012年11月22日，穆尔西颁布新宪法声明后发布总统令，免去马哈茂德总检察长职务，并任命阿卜杜拉为新任总检察长。穆尔西的宪法声明规定，总统有权任命总检察长，在新宪法颁布及新议会选出前，总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定，任何方面无权更改。由于多座城市爆发大规模游行示威，12月9日，穆尔西宣布废除该宪法声明。
新宪法起草及其公投
2012年6月，埃及开始新宪法起草工作。新宪法草案初稿于10月10日公布。11月30日，埃及制宪委员会投票通过宪法草案最终版本。在12月举行的公投中，新宪法草案最终以63.8%的支持率获得通过，不过，参与投票的人数只占总选民人数的32.9%。
议会选举
按照规定，埃及将在新宪法生效两个月后进行议会选举，随后部分总统权力将移交给议会，从而结束政治过渡阶段。
今年2月23日，穆尔西颁布总统令，宣布人民议会选举将于4月22日开始，按地域分四个阶段进行。但埃及主要反对派“全国拯救阵线”率先提出抵制，埃及行政法院随后于3月6日作出裁决，鉴于议会选举法的通过程序不合法，总统穆尔西2月3日下达的总统令无效。
内阁改组
今年以来，埃及国内各派围绕内阁改组等问题争执不休，反对派“全国拯救阵线”要求穆尔西尽快撤换总理甘迪勒、组建民族拯救政府，但一直被穆尔西及穆斯林兄弟会拒绝。该反对派据此一再拒绝穆尔西发起的全国对话倡议，多次举行全国范围内的示威游行活动，要求穆尔西下台。尽管埃及政府曾先后于1月和5月进行两次改组，但改组后的内阁非但没能满足反对派的要求，反而加剧了反对派与穆尔西及穆兄会之间的对立。
作者：王龙琴
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