新华网点评：终结奶粉寡头的暴利盛宴

    新华网北京7月4日电（记者傅云威）近日，包括雀巢、惠氏等洋奶粉品牌因涉嫌操纵价格而在中国面临反垄断调查。这则消息提醒人们，在某些洋奶粉品牌借垄断地位加剧扭曲市场之际，中国奶业急需实施釜底抽薪式的变革，方有望终结奶粉寡头的暴利盛宴。

　　此前有调查报道说，为维持市场高价，某些涉案企业为控制市场价格，直接控制经销商定价，对不听从其指挥者施以罚款、扣除返利、停止供货等处罚。

　　尽管最终调查结果尚未出炉，几乎可以肯定的是，涉案企业明显有意消减销售渠道之间、奶粉品牌商之间的竞争，以使其在华垄断地位固化，确保以较低投入维持超额利润。

　　多年来，因市场需求旺盛、奶源垄断、市场竞争不充分、价格监管滞后等因素，中国市场实际上已沦为洋品牌攫取超额暴利的猎场。

　　除境外同品牌奶粉价格普遍低于中国市场售价外，去年多家洋品牌在原料价格明显走低之际，公然逆市涨价，令人侧目。

　　去年年初到5月中旬，全球乳品贸易网提供的全脂奶粉平均成交价格从每吨3554美元一路跌落至2546美元，而当年多个洋品牌在华涨价幅度却超10%。

　　当前，洋品牌占中国婴幼儿奶粉高端市场份额超过80%，其产品在华售价动辄是国外的三、四倍，奶粉寡头的价格控制行为所催生的混乱局面，已殃及境外零售市场。

　　受中外“价差”日益扩大影响，国人在境外抢购奶粉成风，近年来多国监管当局被迫出手，推出限购措施，维护本土市场秩序。

　　考虑到洋品牌近年来充满默契的集体涨价，此次浮出水面的价格操纵背后，是否隐藏了品牌商间的非法价格联盟？如果有，其规模多大？历时多长？涉及案值几何？是否应当促其公开成本？是否涉及跨国执法？这些问题，值得监管者从严追究。

　　此次反垄断行动，释放出中国监管者与国际接轨、强力执法的信号，应有利于纠正产业扭曲，发挥以儆效尤效果。

　　应当看到，洋品牌在中国市场如入无人之境，根本上讲是中国缺乏足够强大的奶粉品牌，本土企业在奶源布局、品牌形象经营方面无力与之抗衡。

　　反垄断执法目的终究在于让市场发挥作用，维护公平竞争环境，而不是保护落后产能。若纠偏成功，洋奶粉售价有望回落，国内品牌短期或将承受更大竞争压力。

　　如果此次执法能够激发新一轮中外产业竞合，促使国内企业快速升级经营模式，重塑品牌形象，将有利于形成多元竞争局面，才能从根本上打破奶粉寡头的霸盘生意。

　　作者：傅云威