南都讯 记者李洁琼 通讯员谭文华 7月20日，被认为是目前“国际上要求最为严格的玩具安全技术法规”的欧盟新玩具安全指令即将全面实施。欧美市场是中山玩具的主要出口地，占了同期出口总量的7成，中山海关相关人士预计，新的指令或影响中山玩具的出口。
统计：前5月玩具出口逆市增长6 .8%
对于玩具行业，中山市世宇动漫客户有限公司营销中心总经理朱贺认为是“惨淡”的一年，主要是欧美传统市场经济不景气，作为非生活必需品的玩具消费需求受到抑制，不过，中山玩具出口出现逆市增长。
据中山海关统计，中山的玩具出口主要出口欧美，2013年1-5月，中山出口玩具0 .85亿美元，同比增长6.8%。其中出口欧盟0 .22亿，同比增长20 .4%，占同期出口总量的25.7%，出口美国0 .4亿，同比增长4.6%。
海关相关人士解释，在经济局势不好的背景下，中山玩具出口量上涨的原因比较多。其中可能是去年的订单没有做完，或者因为新的指令还没有落地，暂时未对中山玩具出口产生影响。
企业：安全门槛、汇率等同时施压
但海关人士介绍，本月20日起，欧盟改进了实施了20年之久的《玩具安全指令》。和以往相比，新指令涉及的化学部分要求将旧指令中限制的重金属种类从8种增至19种，并且普遍提高限量要求。同时新增了66种禁用香料和禁用致癌、致基因突变、影响生育(C M R )物质的要求，禁止生产和销售若干类不符合其他法例(包括化妆品指令和有关与食品接触物料的指令)的玩具。欧盟新玩具安全指令被认为是目前国际上要求最为严格的玩具安全技术法规。随着欧盟玩具出口标准日趋严格，技术壁垒也制约着玩具的出口，未来中山玩具的出口将会受到影响。
有玩具生产企业负责人称，在欧盟安全门槛提高的同时，人民币升值也给玩具出口带来较大压力。截至7月3日，人民币对美元汇率中间价报6 .1325，同时国际油价的高位震荡，化纤、塑料等玩具主要原材料价格也水涨船高，面对人民币升值，综合成本上涨等压力，出口利润空间受到进一步挤压。
建议：积极开拓新兴、内销市场
据悉，欧美市场是中山玩具的主要出口地，占了同期出口总量的7成，但这两个市场也是要求最严格，技术壁垒最多的。中山海关相关专家建议，玩具企业一方面要打造品牌，积极主动适应国外玩具技术标准变化，注重原材料采购与成品检测环节，提高应对国外贸易壁垒的能力，同时也应积极开拓新兴出口市场和内销市场，建立出口市场多元化格局，降低对欧美传统市场的依赖程度。
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今年出台的玩具相关新规
2013年2月15日 澳大利亚实施《2013年澳大利亚联邦消费者保护公告第1号 消费品安全标准：学步车》，要求需要符合ASTM F977-12的标准；
2013年7月1日起 瑞典禁止幼儿食品包装涂料和涂层中含有双酚A。
2013年7月20日 欧盟实行新玩具安全指令，对化学部分要求增至19种。
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