新华网兰州7月8日电(记者连振祥)拿着兰州银行的“敦煌福农借记卡”,胡麦生乐呵呵的。“上面有5万元呢。”胡麦生说。几十年来,他的日光温室终于可以用来抵押贷款了。资产融资,让胡麦生一下子感觉到自己身价倍增。
几天前,甘肃省武威市凉州区在发放镇举行了农户产权抵押贷款发放仪式,马儿村村民胡麦生和其他109户村民一起,成为甘肃首批利用农户产权做抵押进行融资贷款的农民。胡麦生感叹说,我的资产终于活起来了。
将农民胡麦生的资产资本化、资本资金化,是凉州区目前正在推行的农村产权确权颁证工作,胡麦生的日光温室有了产权,他将产权抵押,在兰州银行贷款5万元。
养殖暖棚,日光温室,加上自家的房屋,胡麦生的资产也有二十余万元。但是,这些属于胡麦生的资产,由于权属不清,一直“休眠”着。“农民的资产成了真正的"不动产",既不能抵押贷款,也不能上市交易。”胡麦生说。
事实上,很多农民都和胡麦生一样,尽管有资产,但却无法将其盘活带来资本效益,处于一种“有产无资”状态。“主要原因是农民资产归属不清晰,权责不明确。”凉州区委书记李世英说。“农民要盘活资产,就不得不跨过产权这道坎。”
记者了解到,凉州区以日光温室产权、养殖暖棚产权、林权和农村房屋产权为重点进行确权登记颁证。“在近年来开展的农村各项工作中,确权工作是最没有阻力的,所有村民无条件拥护。”凉州区高坝镇蜻蜓村村支书马元说。
凉州区政府介绍,截至7月2日,凉州区日光温室产权、养殖暖棚产权、林权和农村房屋产权颁证分别达到6240户、3773户、6338户和776户。
完成了确权工作后,农民就开始尝试在用好用活产权上做文章。“确权的目的就是为了用权,实现农户权益最大化。”李世英说,在确权的同时,凉州区积极引导农户加大产权融资力度,仅在7月4日的仪式上,就有110户农民用产权做抵押,贷款560万元。
“过去我们没有抵押物,贷款只能采取农户联保的方式,很不方便。”蜻蜓村村民杨浩文说,“现在一个产权证就足够了。”
兰州银行武威分行行长李德全说,多年来,中国金融机构给农户的信贷一直处于一种两难状态,农民想发展,没有融资渠道,金融机构想放贷,却没有担保抵押,互相掣肘。现在,农村产权确权一定程度上破解了这一难题。
目前,凉州区设施农牧业、特色林果业和农民房屋的总资产已经超过了126亿元,金融机构抵押贷款按50%评估,至少可放贷60亿元以上。农民胡麦生表示,他已经有两个日光温室了,将利用这5万元的贷款,再建一座日光温室。“一年就能收回投资还贷了。”
为了将农村产权用活,凉州区政府还将建立农村产权交易和抵押贷款平台。“这将完全赋予农民群众经济上的财产权、市场上的自主权。”李世英说,“通过产权交易、抵押融资,扩大农民财产性收入,实现收入多元化。”
作者:连振祥
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