省级常委更替渐到位 新晋常委多来自政府副职

　　林小昭

　　“两会”后第四波省级常委密集调整继续进行。

　　《宁夏日报》昨日消息，日前，宁夏回族自治区党委政法委员会召开全体会议，自治区党委常委、自治区副主席、自治区党委政法委员会副书记李锐参加了会议。此前，李锐任宁夏回族自治区政府副主席、党组成员。

　　1957年2月出生的李锐是宁夏海原人，19岁开始担任海原县关桥乡贺宝小学教师。1990年后任海原县商业局局长、财政局局长、固原行署财贸处处长、宁武市市长、吴忠市副市长等职，2003年后担任宁夏民政厅厅长、中卫市市长等职，2008年1月当选宁夏回族自治区政府副主席。

　　河北方面，此前几天调任河北省委常委的范照兵的具体职务也已明确。中共河北省委统战部网站“部领导介绍”栏目显示，范照兵任河北省委常委、统战部部长。范照兵此前任重庆市委常委、统战部部长。

　　重庆方面，重庆市委常委、市委农工委书记刘光磊接替范照兵，担任市委统战部部长一职。2006年11月，时任贵州省委常委，省公安厅党委书记、厅长刘光磊调任重庆市委常委、市委政法委书记，市公安局党委书记、局长；2009年3月，王立军接替刘光磊担任重庆市公安局局长，刘光磊仍任重庆市委常委、市委政法委书记。去年6月，刘光磊改任重庆市委常委、市委农村工作领导小组组长、市委农工委书记。

　　青海方面，青海省委常委、政法委书记王令浚日前已出任青海省委常委、组织部部长，张光荣接替王令浚担任青海省委常委、政法委书记一职。此前，张光荣担任青海省副省长、省政府党组成员。

　　截至目前，“两会”后第四波省级常委调整共涉及13个省份，共有19位省级常委以新职务在媒体上公开亮相。其中，四省份党委常委为异地官员调任：除范照兵自渝调冀外，江西省委常委赵爱明(女)此前任四川省人大常委会副主任、省国资委主任，重庆市委常委曾庆红(女)此前任江西省副省长，贵州省委常委陈刚此前任北京市委常委。其余省份党委常委由本地官员出任。

　　在19位省级常委中，15位属于新晋常委。其中，13位来自政府副职晋升。例如北京市委常委苟仲文此前担任该市副市长，福建省委省委、纪委书记倪岳峰此前担任该省副省长，宁夏回族自治区党委常委李锐此前担任自治区副主席，上海两位新常委沈晓明和姜平此前皆担任该市副市长职务。

　　国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授告诉《第一财经日报》，常委会是决策层，进入常委就进入决策层，而省级政府副职本身就是副部级高官，由他们晋升省级常委也是顺理成章的事。

　　经过此轮调整，大部分省份的常委班子基本补充到位，不过部分省份可能继续调整。例如今年5月江西省委常委、常务副省长凌成兴调任国家烟草专卖局局长、党组书记后，该省政府网站的“政府领导”一栏中，尚无省委常委担任政府副职。

　　竹立家说，经过这几轮调整，下半年大部分省份常委班子趋于稳定，如果再调整也只是零星的、局部的调整。