7月12日,商务部研究院外资部主任马宇在做客中新网财经频道视频访谈,中新网 张龙云摄。
中新网7月12日电 今日,商务部研究院外资部主任马宇在做客中新网财经频道视频访谈时表示,洋奶粉价格每年提高的一个原因是进入国内的一线品牌形成寡头垄断,政府完全有理由进行反垄断调查和整治,并建议政府对垄断企业从重处罚,至少处罚上一年销售额的5%。
马宇表示,现在洋奶粉品牌进入国内的可能有几百个,但消费者信任感最强的是占主导的几大牌子。他们要想利用市场垄断地位来操控价格是可以做到的。有些时候换个包装,或者配方质量有变化,推出新产品,这个时候就会涨价,有一些是大伙轮流,不见得有垄断协议,但是有价格默契。这种情况下会形成一种寡头垄断。所以政府有关部门去整治市场,去进行反垄断调查,就从最近几年的价格波动来说,就完全有理由可以这么做。
马宇认为,现在罚单几十万,几百万,或者几千万,弹性是比较大,反垄断法对它们进行价格反垄断处罚是上一年度销售额的1%到10%,这个差距非常大,起码是10倍。反垄断法还有一个规定,处罚金额的时候要考虑危害程度,还要考虑到被调查方的配合程度和态度,并且采访一些措施消除以前的不利影响,这都是作为处罚考量的条件,这种情况下,处罚的弹性空间比较大,有些人是几十万,有些人几千万。
对于寡头垄断和操纵价格的洋奶企,马宇建议应该从重处罚,不应该再有1%的处罚,比如说上年度最最起码应该在5%以上。因为价格不正常提高,不是一年半年的事情,一次两次的,持续时间非常长。也是性质比较严重的一个事情,尤其婴幼儿奶粉直接涉及到必需品,对它的经营秩序,或者损害消费者权益的行为应严加惩处。(中新网财经频道)
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