巴以和谈三年来将首次重启

　　综合新华社电 延宕长达近3年之久的巴以僵局出现新的希望。

　　美国国务卿克里19日在约旦首都安曼宣布：以色列和巴勒斯坦已就重启和谈初步达成协议，双方代表最快将于下周举行会谈，敲定协议细节。以色列昨日表示，将释放“有限”数量的巴勒斯坦囚犯，且会分阶段进行。

　　中国外交部发言人华春莹昨日表示，中方对巴勒斯坦和以色列即将恢复和谈表示欢迎，赞赏有关各方为此作出的努力。希望双方克服困难，相向而行，争取尽早取得实质性成果。

　　以色列将释放巴囚犯

　　克里说，巴以达成的这一初步协议为双方恢复直接谈判奠定了基础，这是向前迈出的“重大和值得欢迎的一步”。但协议细节仍在敲定中，如果一切“按预期发展”，巴以谈判代表将在今后一个星期左右与他在华盛顿会面并开始“初始会谈”。

　　克里本轮促谈之旅可谓一波三折。他16日和17日在安曼两次与巴勒斯坦总统阿巴斯举行会谈后表示，巴以双方的分歧已“大大缩小”。以色列总统佩雷斯也表示，重启和谈的目标“近在咫尺”。

　　然而，就在阿巴斯18日召集巴方高官就克里促谈建议进行讨论时，以色列总理内塔尼亚胡通过发言人否认了有关以方愿意接受克里建议与巴方重启和谈的报道。巴方随即表示暂缓就重启和谈作出决定。就在克里斡旋努力可能功亏一篑之际，奥巴马18日亲自与内塔尼亚胡通电话，“鼓励”他继续与克里协作，尽快与巴方恢复谈判。克里19日下午也前往约旦河西岸与阿巴斯再度会面，促使巴方转变态度。

　　2010年10月，巴以和谈因以色列在约旦河西岸巴勒斯坦被占领土扩建犹太人定居点而中断。此后，巴方一直将冻结定居点建设作为与以方复谈的前提条件，而以方则坚持无条件重启和谈。

　　根据以巴官员透露的信息，此次协议的关键内容很可能是双方同意以1967年第三次中东战争前的边界为基础重启和谈，以建立一个与“犹太人国家”共处的巴勒斯坦国。

　　在积极的和谈气氛下，以色列情报与战略事务部长斯坦尼兹昨日表示，有限数量的巴勒斯坦囚犯将获释，但没提到何时释囚。即将获释的囚犯中，有些被关在以色列监狱多达30年。

　　中东局势3年来已变化

　　分析人士认为，美方的强力介入是促成巴以双方初步同意重启和谈的主要原因之一。

　　美国华盛顿近东政策研究所专家戴维·马考夫斯基认为，克里寻求解决以巴冲突，并非他认为巴以达成和平协议对中东形势具有潜在变革意义，而是因为担心双方再次爆发冲突会在已经陷入动荡的中东地区产生“爆炸性共鸣”。

　　分析指出，今天的中东局势与3年前相比已不可同日而语，其政治格局和地缘战略版图已发生很大变化。叙利亚烽火连天，埃及内乱不已，阿拉伯国家的多位政治强人下台，而阿拉伯联盟内部在诸多问题上存有分歧，难以形成合力。这些变化无疑给巴以冲突的解决带来新的复杂局面，同时也更加凸显了巴以解决冲突的紧迫性和必要性。

　　中国今年也对巴以和谈作出了积极贡献。华春莹昨日指出，今年以来，中方通过接待巴以领导人访华和在华举办支持巴以和平国际会议等积极劝和促谈，习近平主席提出解决巴勒斯坦问题的四点主张。中方愿继续同国际社会一道，为推动巴勒斯坦问题的全面、公正解决发挥积极和建设性作用。

　　不过，克里本人也承认，重启和谈仍面临不少挑战，需要各方今后做出“一些非常艰难的选择”。