中新社马尼拉7月21日电(记者 张明)菲律宾总统阿基诺7月22日将在国会发表任内第四份国情咨文，菲警方预计，当天会有上万民众参与各种示威抗议活动，借机表达利益诉求。
22日上午，菲律宾第16届国会将举行首次正式会议，24名参议员届时将选举执政党阵营的参议员德里隆担任参议长。当天下午，参议员转往国会众议院，出席国会参众两院联席会议，听取总统阿基诺的国情咨文演讲。菲首都大马尼拉地区发展署与国家首都地区警察局21日对外宣布，为阿基诺发表国情咨文准备的交通和安全措施已全部就位。大马尼拉地区发展署当天会在位于奎松市的国会众议院周边部署1200多名交管、防暴、急救等工作人员，而大马尼拉地区警方则安排约八千名警察参与维持治安。
据警方透露，为确保万无一失，自19日起，大马尼拉地区所有警察部门已进入全面戒备状态。菲首都地区警察局长加尔博预计，22日大约会有15000至18000名民众参与示威抗议活动。他表示，警方在处理抗议示威活动时会保持最大限度的克制。
加尔博称，在阿基诺总统发表演讲期间，众议院周边2公里范围内将禁止举办任何示威抗议活动。对此，菲总统发言人陈显达21日解释称，不容许示威者在国会众议院附近示威抗议的决定是由奎松市政府做出，是地方层面的问题，与菲行政当局无关。他强调，菲总统阿基诺及其内阁成员是以客人身份前往国会众议院参加活动，确保与会者的安全是地方政府(奎松市政府)的任务。
21日，有抗议民众陆续从外省抵达大马尼拉地区，并展开零星抗议活动。当天中午，民间团体“新爱国联盟”组织的200多名抗议人士曾一度试图向阿基诺总统在奎松市的一处住宅进发，但被警方架设路障阻挡。
官方菲新社称，阿基诺总统预计会在第四份国情咨文中谈及他领导的政府取得的执政成绩以及未来执政计划。不过，也有分析认为，在近日多名菲国会参众议员涉嫌诈骗“政治分肥”资金(国会议员的优先发展援助资金)以及菲交通部高官被指企图勒索捷克火车设备供应商3000万美元等贪腐丑闻接连曝光之际，菲总统阿基诺打击贪腐的“直路政策”正在经受考验。
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