公交公司发“家属证”免费乘车 市民质疑搞特权

　　家里有人在公交公司上班，就能领到“家属证”，免费乘坐咸阳市区内所有线路公交车？近日，这样一则消息在当地不胫而走，很多市民在得知此事后，都表示不能理解，认为公交公司搞特权。

　　质疑：“家属凭啥搞特殊”

　　7月16日早晨，在咸阳市区14路公交车上，一名女乘客持假的“公交公司家属证”乘车时，被司机识破没收证件。随后，她大闹公交车，抢夺方向盘。此事发生后不久，许多市民便把视线从闹事的女乘客身上，转向了公交公司持“公交公司家属证”就能免费乘车，质疑这种行为是行业特权思想在作怪。

　　“公交部门属于公共事业啊，家属免费乘车感觉有点区别对待了，我觉得影响不好。”昨日上午，在防洪渠十字等车的朱女士说。

　　“肯定不合适嘛！凭啥搞特殊？”陈先生开玩笑说：“要这么弄，那在税务局上班的就能给家属发个‘免税证’了，要是在公安局上班还不得发个‘免罪金牌’了？”

　　走访：两名乘客“持证”上车

　　走访中，大多数市民认为，公交公司给职工家属发放免费乘车证一事应该立即叫停，但也有人认为，将家属免费乘车证作为员工“福利”来理解，也在情理之中。

　　昨日中午12时许，记者在体育场十字站乘坐15路公交车体验发现，汽车行至七厂十字站时，先后有两名50岁左右的男子持白色塑封卡片制成的“家属证”上车，分别在新兴北路十字和文林路站下车。

　　“总能碰得到，不知道那是个什么证件？”同车一位老大爷说，“今天下雨人少，不然还能碰上很多呢。”

　　回应：家属乘车投钱无规定

　　昨日下午，咸阳市公交总公司原运管科科长殷明昌表示，公交公司家属持“家属证”免费乘车并不是咸阳“发明”的，也不是最近刚刚兴起的。“我1996年来公交公司工作的时候，‘家属证’就存在，是为了方便家属给员工送饭。”殷明昌说，因为公交站点的起点站、终点站以及调度站大部分都处于偏远的地方，而公交运营车辆不能停，公司又没有足够的财力在各个站点都设立食堂为驾驶员供应饭菜，因此，很多员工都需要靠家属来送饭。再说国家也没有规定公交公司家属乘车必须投钱。而且他们是一个企业，是自主经营的，并不是吃政府财政的。

　　对于公交公司一共发放多少“家属证”，殷明昌说自己也不是很清楚，“我来之前就有，最后一批统一发放是在2004年，之后进来的员工都是来一个补一个，没有统计。”

　　专家：公共资源不得私自占用

　　对此，西北大学公共管理学院副院长梁忠民教授表示，公交车属于公共资源，不管从法律上来讲，还是从常识来讲，家属免费乘车都是属于不规范行为。老年人、残疾人持证免费乘车，是体现了中华民族尊老爱幼的传统美德，“公交公司给员工家属发放‘家属证’免费乘车，显然是一种行业的不正之风，应该加以制止。如果各行各业都以此为由肆意占用公共资源，那社会就乱套了。”梁忠民说，公共资源应该是为公众提供服务，任何单位和个人不得随意私自占用。 本报记者陈雷柱

　　编后

　　“免费午餐”当终结

　　其实，咸阳公交公司家属持“家属证”免费乘车并非个案，在我们身边常可以看到一些行业和企业“靠山吃山、靠水吃水”的例子，即本行业职工可以免费享受本行业提供的产品或服务。他们利用手中掌握的特权或公共资源，将这种内部员工和家属享用“免费午餐”之举，视为一种“惯例”、“福利”，力图为这种“近水楼台先得月”的行业特权披上合情合理的外衣。岂不知，这种行业特权侵占和浪费了巨大的社会资源，不仅损害了社会公众的利益，也损害了社会的公平与正义，不利于社会公共服务事业的健康发展。

　　我们期待着革除这些行业和企业“干哪行吃哪行”的行业特权思想，以促进社会的整体利益和公共服务行业的长远发展为目标，彻底终结特权行业人员的“免费午餐”。