南都讯 记者刘佳 昨日,中央巡视工作领导小组办公室(中央巡视办)负责人在中国共产党新闻网与网友交流时表示,今后五年巡视工作的主要任务是发现问题、形成震慑。巡视组如果有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职。
中央巡视办副主任张本平表示,前不久,经中央领导同志批准,中央办公厅转发了《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013-2017年规划》,对当前和今后一个时期的巡视工作作出新部署,提出了新要求。今后五年巡视工作的总体要求是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,牢牢抓住党组织领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点,切实完成好发现和反映问题这个主要任务。他强调,巡视工作要有责任、有压力,巡视组有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职,对应当发现的重大问题没有发现的要认真总结教训,发现但没有客观如实汇报的要追究责任。
巡视组受理举报范围:直接反映领导班子成员问题
张本平介绍,对党政“一把手”的监督是巡视工作重点。中央巡视组的主要受理举报范围是直接反映领导班子成员问题。张本平说,有关地方的干部群众向中央巡视组反映问题的热情很高,巡视组每天都收到大量的来电、来信,大多是反映群众利益诉求的,也有一部分是反映涉诉涉法问题的,直接反映被巡视党组织领导班子成员问题的不多。对于直接反映领导班子成员问题特别是“四个着力发现”方面问题的来电、来信,中央巡视组会直接受理。对于特别重要的情况反映,中央巡视组可以约请有关人员进行面谈。对于反映其他方面问题的,群众还是应当到主管部门、单位去反映。
据介绍,对一个地区或单位的巡视工作结束后,巡视组原来公布的邮箱、举报电话不再使用。如果仍有问题要反映,可以根据问题的不同性质,向纪检监察机关、组织人事部门、司法机关、信访部门等机关和部门反映。
巡视组主要发现、报告问题一般不直接处理
张本平特别说明,为落实以法治的思维、法治的方法进行巡视工作,中央巡视组的职责主要是发现问题和报告问题,一般不直接处理问题。
中央巡视办综合处处长彭阳春进一步解释,巡视“三部曲”,一是发现问题,二是反映问题,三是推动解决问题。发现“老虎”和“苍蝇”是第一步,第二步和第三步,即反映问题和推动解决问题。巡视组如遇重要问题、重要线索,特别是案件线索,要及时向中央巡视工作领导小组报告,在此基础上形成巡视情况报告呈报党中央,为中央决策提供参考。对党风廉政建设方面的突出问题和有关违纪线索等,移送中央纪委相关室;对领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移送中央组织部有关局;对巡视发现的其他需要移送的问题移送相关职能部门。有关部门要按照中央巡视工作领导小组要求,对移送事项进行认真办理。此外,对领导干部廉洁自律方面存在的苗头性问题,受领导小组委托,由巡视组领导对有关人员进行诫勉谈话或提醒谈话。
中央巡视组组长库人选均是正省部级干部
彭阳春介绍说,中央巡视组的巡视组组长、巡视地区及单位,以及巡视组与巡视对象的关系并不固定。
据介绍,目前已经建立中央巡视组组长库。人选既有刚离开领导工作岗位的同志,也有现职领导干部,均为省部级正职。“每一轮巡视之前都要根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度。”
与以往不同,现在巡视组统称为中央第一至第十巡视组,不再有地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分,“巡视组与巡视对象的关系也不固定。”
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