美媒：美国正在东亚玩危险游戏

   【美国凯托学会网站7月23日文章】题：结束一场危险的游戏（作者凯托学会高级研究员特德·盖伦·卡彭特）

　　美国必须谨慎行事，不然有可能陷入东亚各种各样的领土纠纷中。

　　最近，闹得最沸沸扬扬并构成潜在威胁的争端就是中国和日本关于东海钓鱼岛的争端。而在南海，中国与越南和菲律宾之间的不和仍在持续发酵。

　　奥巴马政府强调，美国在所有这些争端中都持中立立场，但美国的行动却与其中立声明不符，尤其是过去3年里，华盛顿越来越多地介入每一场争端，美国政策已倒向中国的对立方。

　　这是不明智的，因为这样做会鼓励一些国家（尤其是美国盟友日本、菲律宾）采取强硬政策，从而降低和解的希望。如此针对中国的政策也将损害美国与中国在国际体系中的经济、外交和战略关系，而这些关系对美国至关重要。

　　美国需要立刻改变，让行为符合其保持中立的表述。

　　华盛顿近年来对南海争端的兴趣越来越大。2010年7月在一次东盟会议前，时任国务卿希拉里·克林顿强调说，美国在南海有重要利益，建议达成一个能够体现美国中立地位的“地区联合解决方案”。

　　2011年6月，时任国防部长帕内塔访问越南，这进一步彰显了美国的介入，而美国对中国的主张则持有明显的偏见，帕内塔的潜在目标是要让美国军舰使用金兰湾海港。关于所谓美国战略重心转向东亚，帕内塔对记者说，美国将“与像越南这样的伙伴合作，让我们能够使用这样的港口”。

　　他说：“我们有能力保护南海所有国家关键的海洋权利，这一点非常重要。”随后几个月，越南的态度明显强硬起来，这不太可能是个巧合。

　　美国“针对中国”的政策还在其他方面有所体现。2011年11月在巴厘岛参加经济峰会时，奥巴马总统少见地强调美国与菲律宾防御联盟的重要性。此前希拉里在南海问题上也发表强烈支持菲律宾的声明，比如“美国将永远帮助和支持菲律宾”。

　　然而，美国关于南海问题的行为又比钓鱼岛问题更加平衡和中立。希拉里2010年表示，1960年的《日美安保条约》适用于钓鱼岛。主管东亚和太平洋事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔2012年9月的言词更为确切，他公然表示，中日争端岛屿“显然”适用《日美安保条约》，如果受到攻击，美国将被迫帮助日本。今年4月，国务卿约翰·克里再次重申了这一立场。

　　奥巴马政府的政策既相互矛盾又没有作用。一方面让《日美安保条约》适用于钓鱼岛，而克里及其他美国官员又强调美国在该争端中不选边站。但既然表示《日美安保条约》适用于钓鱼岛，华盛顿就暗中认为这片岛屿属于日本领土。

　　这一观点让日本政府和民众在争议中更加强硬。今年6月的美日联合军演意在提高日本自卫队的两栖作战能力，这种短视行为让紧张局势加剧，增加了日本对抗中国的信心。当美国官员强调与日本同盟的重要性并表示安保条约适用于有争议岛屿时，安倍晋三政府就显示出更加好战的姿态。

　　美国正在玩一场危险的游戏，在充满主观情绪的领土争端问题上激化矛盾，偏袒一方。实际上，除非有关水域的航行权受到限制，美国在这些争议中不存在重要利益。不论在言语上还是行动上都严格保持中立才是美国应该做的。

　　（未经《参考消息》授权，任何单位、个人不得转载、摘编或以其他方式使用） (来源：新华国际)