中国银行业协会专职副会长杨再平24日做客中新网视频访谈,中新网张龙云摄。
中新网7月25日电 中国银行业协会专职副会长杨再平24日做客中新网视频访谈时表示,放开贷款利率管制是加速利率市场化,这种一定程度的利率市场化,有利于金融资源的配置的,未来存款利率放开将是真正利率市场化的最后的决战、冲刺。
中国人民银行7月19日通知决定发布《进一步推进利率市场化改革的通知》,自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。央行要求,取消金融机构贷款利率七折的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
央行放开贷款利率管制加速利率市场化进程
在谈及利率市场化时,杨再平表示,央行放开贷款利率不是完全利率市场化,只是说利率市场化加速,是很重要的推进利率市场化的一个步骤,不应该感到突然。央行选择的时机比较好,也是顺势而为,因为现在把利率下限放开,是在资金供求还仍然是比较紧的时候,在这样一种市场态势下面,利率不可能大幅的下降。
杨再平进一步表示,当经济发展到一定阶段,利率市场化就势在必行。中国经济发展到一定阶段,经济再发展,就有大量的创业的需求,且小微企业资金需求量大。另一方面,国内大量的资金就要找出路。利率没有市场化就达不到供求均衡,有的企业有条件借钱,也有条件还款的,它得不到资金,而那些可能条件不够的企业,反而拿到了资金,造成资金的浪费,中间还可能有寻租行为。
杨再平还强调,国内资金市场扭曲现在到了比较严重阶段。表现就是地下金融,包括非法集资频发,有80%多的地方发生过非法集资。所以说,对全面放开金融机构贷款利率管制不应该感到突然,这是国内发展到现在这个阶段势在必行的措施。
一定程度的利率市场化 有利于金融资源的配置
杨再平表示,金融行业贷款利率的开放对经济结构转型,对资金的合理配置起到很大作用,这些年来在讲金融支持实体经济,实际上投出去的资金已经不少。现在一方面是对银行的诉求,要求支持实体经济;但是另一方面又有担心,M2/GDP接近1.90,这在世界上是最高的,投放出这么多的信贷资金,最近也有部分风险的暴露。
“怎么样在这两者之间,支持实体经济和管控风险之间求得平衡。”杨再平说,就是要优化金融资源的配置,盘活存量,用好增量。盘活存量对银行来说就是把已经贷出去资金用得更好,运用在实体经济,运用到最好的项目;用好增量,就是谁能更好地使用银行的资金,因为资金在市场经济当中,资金最稀缺,最珍贵的,因为资金可以支配资源,能够买卖的资源。
现在推进利率市场化,实际上有利于盘活存量,也有利于用好增量。在这方面一定程度的利率市场化,是有利于金融资源的配置的,那就是让金融资源,“钢用在刀刃上”或者是说向优质客户倾斜。谁能够最好的使用最珍贵的资源,谁就最可以获得这样的资源,而且尽可能多的获得这样的资源,这就是优化。
存款利率放开将是"决战" 需慎重并准备充足
杨再平认为,放宽贷款利率不是利率市场化的实现,而是利率市场化的重要推进。真正利率市场化的最后的决战、冲刺,是存款利率的放开。贷款利率的开放时机是比较好的,也是顺势而为,那么存款利率放开要慎重,有很多国家在这方面都是很慎重的。
杨再平进一步分析,存款利率一旦放开,价格一定是会上升,银行的成本会大幅度提高。银行的成本提高后,如果贷款竞争也很强烈,银行收回来的收入就不可能上升,利差会收窄,压低的是平均利润,就有一部分银行日子会很难过。
杨再平提示,所以存款利率放开这一步一定要慎重,一定要准备好,最后的冲刺,要考虑到银行是否准备好?监管部门是否准备好?客户是否准备好?如,你让存款的成本升上来了,那融资贵的问题是不是又会重新出现?因为银行吸收的存款成本高,发放贷款出去,会出现保持高进高出的情况。(中新网金融频道)
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