参考消息网7月25日报道 日本《外交学者》杂志网站7月23日发表题为《中国领导人能否“克服”他们的增长迷恋?》的文章,作者为澳大利亚悉尼大学中国研究中心主任克里·布朗。文章称,按常识来说,任何新上任的领导人在刚刚执政后通常会有一段蜜月期。在这段蜜月期内,他们可以致力于创造某种成就,重新确定公共讨论的范围,让政治地形变得更加符合他们的未来意图。最近的一些领导人,例如美国的奥巴马(2009年那一次)、法国的奥朗德和日本的安倍晋三,都曾试图用重塑国家经济或政治版图的新政策来开始自己的任期。
文章指出,表面上,中国的新领导层并不符合这一模板。经验丰富的分析人士对于这样一个团队刚上任就进行彻底的政策改革不抱什么期望,因为宏观经济的主要指导方针早在他们上台前两年的五年规划中就制订好了,并且还将执行到2015年。
文章说,在某一时间点之前,情况确实如此。但是这种认识忽略了有时至关重要的外部效应的因素。这一届领导人生活在GDP增长率已经获得了半宗教的象征意义的世界中。在迄今为止的20多年里,经济增长成为政府战略目标的中心,并且作为至高无上的政绩指标激励着中国官员。以往8%和现在7%或7.5%的增长数字成为了绝对的信条。如果政府拿不出这样的数据,那么它会被认为是不合格的,而不合格可能会带来各种各样无法想象的后果。
文章说,对于GDP增长率的真实含义,对于它的真实的社会和政治意义、可持续性以及实际价值,人们并没有进行多少深刻的思考。以侵蚀土壤和污染空气的方式榨取粗放型GDP的做法,最终肯定会成为经济失败的真正根源。今天你可以站在屋顶上大声喊叫催促实现高增长。但是明天,空气中将会含有太多的污染物,让你根本张不开嘴。
文章指出,当中国开始其迈向中等收入地位的旅程,以及社会凝聚力、环境可持续性和政治与法律改革变得更加迫切的时候,一个简单的数字真的是衡量政府政绩的最好方式么?
文章称,借用四川的古老谚语,邓小平说出过“不管白猫黑猫,只要抓住老鼠就是好猫”的名言。既然如今GDP增长已经实现了其作为简单的政府目标的主要作用,而且人们更加强烈地意识到了必须把重点放在更为复杂的社会指标上,这些务实的新领导人也许会比人们的预料更快地抛弃关于经济增长7%或7.5%的沉重而执著的言论。
当然就目前而言,这些刚刚进入岗位的新领导人至少存在追求质量和可持续性的空间。至少从这个意义上说,他们与西方民主国家的领导人没有多大不同。
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