据新华社电 远大集团号称高838米、比“迪拜塔”还要高10米的“世界第一高楼”“天空城市”20日在长沙望城区郊外办了个热闹的“基础开工”典礼。此事迅速引发海内外强烈关注,欢呼声有之,但质疑声更多。
新华社记者近日深入现场调查发现,炒得沸沸扬扬的“天空城市”迄今竟然没有报建。如此巨型建筑何以不报建就能开工?其规划、环评、安全风险评价情况如何?种种涉及广大公众利益的“面纱”,都有待权威部门揭开。
看不出“创纪录”迹象
记者7月22日下午4时左右造访了位于长沙市望城区金星大道旁的“天空城市”工地。这里远离望城区闹市,更远离长沙市核心城区。工地周边是湖泊、湿地、农田和散落的农民自建房。
在工地中央,一块奠基石埋在泥里。工地上零星停了几台推土机和一台有“中建五局”字样的挖掘机。有十来个人在远处拉线、插旗。现场几乎听不到机器轰鸣声,也见不到忙碌的施工景象,看不出几个月后就要“创造世界纪录”的迹象。在由集装箱建成的工地临时住所里,有几个工人好奇地对记者张望。
记者问几位工人:“开工了吗?怎么没动静呢?”被问工人摇头说:“不知道,你们去问远大公司啦。”
按照远大集团方面的说法,“天空城市”设计总高度838米,地下6层、地上202层,建筑面积105万平方米。1至5层为中小学、托儿所、敬老院、保健医院,6至15层为写字楼,再往上是公寓、酒店、餐厅以及穿插在楼层里的56个比篮球场更大更高的无柱空间、86400平方米立体有机农场和8000平方米露天空中花园。此外,还有一条10公里长的步行街从1层直通170层。
据远大集团介绍,“天空城市”由该集团子公司天空城市投资有限公司投资建设,集团另一子公司远大可建科技有限公司负责建筑建造,基础部分由中国建筑第五工程局有限公司施工。这一建筑使用远大独有的可持续建筑技术,即钢结构预制装配化。预计明年1月完成基础设施施工,4月封顶。预计造价90亿元。
速度之快,成本之低,令人惊讶。一些人从资金、技术、安全、环保等方面对“天空城市”提出诸多质疑。湖南大学建筑学院一些教师对记者表示,用钢结构全装配方式盖低层建筑并不稀奇,但盖超高层大楼在世界上没有先例。大楼安全、运营、后期维护等都是问题,需要做抗风、抗震试验。“我质疑这些试验有没有做,而且造价肯定低了。如果按公布的造价,即使盖起来,也会是一个空壳子。”一位教师说。
吁监管部门和政府尽责
“天空城市”开工,舆论最关注的问题包括监管审批情况、对周边环境影响、安全风险评估等信息。对此,远大集团方面除了宣称“技术先进”,其他均未回应。
而项目承建方和当地政府部门的态度也很耐人寻味。记者近日联系了“天空城市”所在的望城区滨水新城管委会主任佘浩宇。佘浩宇称:“相关信息都需要同远大方面确认,正在筹划近日发布。”但截至24日中午对方仍无音信。其间,记者还致电望城区城乡规划局办公室,询问“天空城市”建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办理情况,工作人员让记者留下电话后说稍后与记者联系,但直至发稿前一直没有回复。
与中建五局联系后,记者得知,由于涉及“远大核心技术”,相关信息发布还需要等待时日,中建五局不便透露。
就在一些人对“天空城市”的信息遮遮掩掩时,新华社记者独家获悉:湖南省住房和城乡建设厅明确告知,“天空城市”项目迄今没有办理报建手续。业内人士指出,未报建就开工,这一做法属于违法行为。同时,远大集团并不具备建筑资质,必须与有建筑资质的公司合作才能建楼,否则无法立项、报建、验收。
很多专家和社会人士认为,不管是面对“不靠谱”的质疑,还是呼应对“建筑革命”甚至想买房的期待,已经开工的“世界第一高楼”有关各方,至少应尽快公示完备的合法手续。而监管部门和地方政府应该切实承担责任,对事关社会公众利益的安全风险、环境影响、规划与建设许可等关键信息,不能等“和远大方面确认”后再公开。
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