【环球时报驻英国、加拿大特约记者 纪双城 陶短房 环球时报记者 胡锦洋 赵倩】中国政府打出“稳增长组合拳”，外媒称之为“微刺激”举措，认为其效率更高，也更有针对性。英国《金融时报》说，中国政府将对小微企业暂免部分税收，减轻出口企业的成本负担，为铁路建设筹集资金，以及支持小微企业融资，这一系列有针对性的改革，力求简政放权，收窄政府权限，让企业有更大经营空间。中国专家表示，系列举措体现出结构调整的思路，稳增长和调结构并不矛盾。
道琼斯通讯社25日称，中国多次表示，不会像2008年那样推出大规模经济刺激政策，但经济指标的低迷，似乎正促使中国政府采取微调措施，出台适度经济刺激政策。美国纳斯达克网称，中国政府表现出的微调姿态，对亚洲周边市场和大宗商品市场走势，都会起到积极影响。周四早盘沪深两市高开低走，沪指收报2021.17点，跌12.16点。
路透社称，中国发改委周四发文支持小微企业融资服务，意在拓宽小微企业融资渠道，缓解其融资困难。分析人士认为，这对缓解小微企业融资难具有较强的针对性和可操作性，结合周三国务院出台的小微企业税收减免政策，说明中国政府已经注意到民企特别是小微企业的经营困境。中国国务院常务会议周三决定从8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元人民币的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。《华尔街日报》评论认为，此举将为超过600万户小微企业带来实惠，中国还在研究支持小微企业发展的长效机制。彭博社称，当天的中国国务院常务会议还提出两项重要举措，包括便利通关、整顿进出口环节经营性收费等进出口促进措施，以及通过改革全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施等。
外媒称，在中国经济前景存在不确定性之际，政府传递清晰的政策信号格外重要，市场也特别敏感。英国《金融时报》等将系列最新举措与2008年四万亿刺激计划相比，称之为中国的“微刺激”。报道评论认为，这个“微刺激”方案尽管规模有限，但可能预示着政府将出台更多政策以提振经济增长。美银美林经济学家陆挺表示，“可以称其为微刺激方案。它的规模相当小，但其效率会更高。”报道还认为，中国国务院刚刚发布的五年内停建党政机关楼堂馆所的通知，也显示出中国政府试图引导公共资金投入更具生产性的用途。中国国务院表示，必须“切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上”。
中国工信部周四还公布了今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单，总共包括炼铁等19个行业，要求力争9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在今年年底前彻底拆除淘汰。
华中科技大学教授、经济学院院长徐长生25日对《环球时报》表示，目前一些小微企业的确困难一些，这些切合实际需要的政策也体现出结构调整的思路。他表示，从开放铁路建设市场来看，其实也是刺激民间投资，小微企业的相关政策和便利通关也是如此。总体上看，目前的态势是，宏观上稳住、防止风险，微观上激活经济，放开政策管制。
中国银河证券首席总裁顾问左小蕾25日对《环球时报》表示，支持小微企业发展，其实就是创造、保证就业，这对稳增长具有积极意义。发展的中国当然需要发展铁路设施，但要改变以前那种光靠银行借贷和政府投资的方式，这也体现出调结构的思想。制定便利通关办法是为了促进出口。左小蕾认为，稳增长和调结构并不矛盾，把结构性的问题解决了，经济才能实现稳定增长。过去一些政策不太细化，所以在现实中不容易操作，现在的一些调整就是让这些政策具有可操作性。
中国国家发改委综合运输研究所首席研究员罗仁坚25日对《环球时报》表示，此次国务院会议在认识层面上确定，中国进行铁路投资建设的目标明确，不可动摇。支持中西部铁路建设，加强城际铁路建设对中国经济发展具有积极推动作用。此外，中央研究设立铁路发展基金，吸引社会法人投入。社会法人不直接参与建设与经营，但能获得稳定回报。
同济大学轨道交通研究专家孙章25日对《环球时报》表示，面对中国铁路总公司的高负债率，国务院会议提出拓展铁路建设融资渠道非常及时。但为使得资金能运用到位，必须建立清晰的产权制度和公开透明的招投标制度。 (来源：环球时报)
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