【美国总统奥巴马近日提名前总统肯尼迪之女担任美国驻日本大使,此消息一时引发政策评论界的一片质疑。美国《外交政策》杂志7他也25日文章称,尽管拥有深厚背景,但这位大使候选人几乎没有外交经验,这一任命反映出奥巴马政府在外交政策上的武断,甚至有“任人唯亲”之嫌。
早在2008年奥巴马还未在大选中大获声望时,作为前总统之女的卡罗林?肯尼迪就在《纽约时报》上撰文称赞奥巴马颇具其父亲的遗风,大大提振了奥巴马声望。同时,奥巴马在肯尼迪家族另一政要参议员爱德华?肯尼迪的帮助下,成功击败希拉里?克林顿成为总统候选人。
文章称,卡罗林除了写过这篇洋溢着赞美之词的文章外,其资历显然难以匹配美国驻日大使这一职位。作为一名律师,她为家族慈善事业倾尽全力,但是她对日本并没有深入研究,在外交、政府事务方面的经验也乏善可陈。
《外交政策》指出,任命一名毫无外交经验的新手作为美国驻日大使向国际社会传递出很多不良讯号。第一,美国不在乎此人是否有外交经验;第二,美国政府喜欢任人唯亲;第三,美国外交政策更多以总统为中心而不是以整个政府、整个体制或国家利益为重。
文章认为,美国外交政策决策的重心已然倾向于白宫,而非国务院。事实上,多数外国政府及其高级官员如今都绕开国务院,直接与白宫联系。近年来,美国重大外交政策渐以白宫及总统为出发点,总统拥有的外交职权已大大超过以往任何一届。
文章最后警告称,历史及常识告诉人们,个人权力集中会造成大量经验和观点的流失,一些关键部门或政府在实施重要决策或开展相关工作时将遇到更大阻力,更糟糕的是,这将向全世界传递了美国时下的政治导向及价值观。
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