中新社沈阳7月29日电(王嬴)辽宁省“营改增”试点工作新闻发布会29日在沈阳举行。辽宁省国税局副局长常秀娟说，8月1日实行“营改增”后，暂时会对财税收入造成减收影响，但从长期看，对税收收入的减收影响会逐渐缩小。
“营改增”是将以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税即对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。
常秀娟如此解读“营改增”对辽宁省财政收入的影响：经统计测算，全年预计13市(不含大连)全口径减税约22亿元人民币，公共财政预算预计减税约13亿元，其中试点纳税人减税约9亿元，原有一般纳税人因增加进项税额，预计减税约13亿元。
辽宁经济以第二产业为主，第三产业不够发达，生产能力以及设计、研发、物流、营销等服务处于较低水平。“营改增”后，95%试点纳税人的税负将减轻。
官方预计，“营改增”通过消除重复征税，完善税制，深化产业分工，将推动服务业企业户数增加，规模扩大，竞争力增强，减轻制造业的税收负担，推动辽宁经济结构优化、转型升级、增加就业，为加快现代服务业发展、促进三次产业融合营造良好税收环境。
常秀娟说，“营改增”说明了一个道理，改革是最大的红利，制度创新是红利的源泉。
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