广东国土资源厅：百万元项目资金被用公费支出

　　省人大常委会会议

　　审计报告

　　2012年广东审计10个省直等部门单位，发现问题不少

　　有部门拿惠农资金发工资福利

　　有单位买几百万元空调任生锈

　　本版采写：新快报记者 郭海燕 通讯员 任宣

　　昨日，广东省十二届人大常委会第三次会议召开，广东省审计厅厅长蓝佛安提交《广东省2012年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称审计报告）。其中，审计厅对省教育厅、国土资源厅等10个部门单位及其延伸的22个单位进行审计，涉及资金总额38.59亿元，结果表明，相关部门较好地履行职责，但仍有颇多问题，包括会议费使用乱象丛生。

　　公务卡结算比例仅为8.7%

　　在对省直等部门单位的审计中发现，有的部门开会随意，计划不强。有6个部门单位在计划外召开会议129个。地点随意，未按规定在定点酒店召开会议。有6个部门单位在非定点酒店召开会议74个。

　　另外，按规定，2012年8月起，全省将强制推行使用公务卡结算。但2012年8月至12月，省直各预算单位可使用公务卡结算的各项支出合计9.86亿元，实际使用公务卡结算的金额为8600万元，比例仅为8.7%。

　　广梧高速二期问题资金逾两亿

　　审计厅组织对广梧高速二期工程竣工决算进行了审计，并延伸调查了部分施工、征地拆迁等有关单位，发现问题资金超过两亿元。

　　广梧高速公路二期项目始于云浮市河口镇，终于郁南县平台段，主线长98.49公里，二级公路支线14.79公里。广东省交通厅公众网显示，该工程概算总投资79.67亿元。　通过对15个施工标段的建筑安装工程费用及征地拆迁费、监理费及其他费用等进行了审计抽查，结果发现多计建设成本1.56亿元。

　　另外，项目建设单位管理费实际支出1.13亿元，比批复的管理费3355万元超支7910万元，超概比例为235.8%。该工程还有1个施工标段部分监理资料不实，导致虚增工程成本17.8万元。

　　审计9个国企个个审出问题

　　广东省首次对外披露企业审计情况，结果显示，接受审查的9户省属国有企业集团，个个都有问题。

　　2010-2012年，省审计厅对粤电集团、广业公司、交通集团、恒健公司、铁投公司、机场集团、粤海集团、广弘公司、广晟公司等9户省属国有企业集团的审计，涉及资产总额4670.46亿元。

　　发现的问题有，7户企业多计资产9.5亿元、多计利润8.96亿元，有2户企业3.29亿元资产存在减值风险。

　　此外，3户企业4386.1万元资产产权不明晰。2户企业出借资金及利息1796.7万元逾期1年以上未收回。有3户企业工资计提、列支不规范，涉及金额1415万元。

　　9社会组织骗取财政资金2308万

　　审计厅对省发改委等24个部门单位所辖670个社会组织中，审计抽查了116个，对其2012年度管理情况进行了专项审计调查，发现部分社会组织违规获取和使用财政专项资金，问题严重。

　　9个社会组织利用虚假手段获取财政专项资金2308.1万元。8个社会组织挪用财政专项资金508.3万元，用于社会组织的注册资金、日常费用等开支。

　　部分部门问题

　　省国土资源厅：

　　百万元项目资金被用于公费支出

　　有9个项目共115.8万元项目资金被用于公用经费支出等；未将2家厅属企业1424万元列入部门预决算报表；2012年有10个项目全部未执行，涉及资金1240.5万元；委托下属单位及外协单位实施的28项目，有13个项目未签订合同，涉及资金906.8万元；有11个项目未取得法定支付凭证，涉及资金136.3万元。

　　省林业厅：

　　下属企业上亿元

　　未列入预决算表

　　未将7家下属企业1.17亿元列入预决算报表；委托下属单位承办3个项目466万元，未制定项目任务书或项目合同，也未要求下属单位定期报送资金使用及项目完成情况；有1个下属单位未经批准出租物业资产。

　　省文化厅：

　　7418万元资金处于闲置状态

　　未将上年度项目结余、基本支出结余及本年度上级补助收入2489.2万元列入年初部门预算；截至2012年底，省文化厅及下属单位专项资金共7418.5万元处于闲置状态。

　　省科协：

　　部分科普惠农资金用于发福利

　　将科普惠农兴村计划项目资金16万元用于弥补下属事业单位日常经费支出和人员工资福利支出；对下属事业单位和所属社团使用财政资金，没有制定相关制度加以监督；本部524.3万元往来款长期挂账未及时清理。

　　省教育厅：

　　五千多万元项目去年完全未开展

　　2012年17个项目完全未开展，涉及5275.6万元；有1个下属单位个别资产未及时入账，涉及金额68.36万元。

　　省警官学院：

　　454万元中央空调买了7年从未用过

　　2006年为嘉禾校区图书馆购入中央空调系统设备454.1万元，因电力负荷问题至今未投入使用，主机设备已严重生锈；2012年度申请的34个项目经费5714.3万元，至年底有15个项目未完成，其中7个项目尚未开展，项目经费指标结转1182.4万元；教材账务账与实物账差异较大，2012年末，实物账比财务账少42.5万元，账账不符；未经批准出租部分教学行政用房及附属场地，租金收入519.8万元未执行“收支两条线”上缴省财政。

　　省供销社：

　　未按规定上缴

　　处置富余住房款

　　将直属企业的借款773.2万元记作本单位收入反映；未按规定上缴处置富余住房款102.5万元；1个下属单位会计信息不实，少列收入和支出31.3万元。

　　其他问题

　　三市近半五保户身份存疑

　　对广州、珠海等17个地级以上市2011年度农村低收入住房困难户住房改造（简称农房改造）建设专项资金的审计发现，3个市的扶贫部门帮扶对象中有7690户（占所报数37.6%）的低保户，3556户（占所报数47%）的五保户不在民政部门的登记册中，身份存疑。

　　四成多高尔夫球场少缴税

　　20个市和顺德区710户纳税户被查出少申报缴纳土地使用税3.63亿元。其中，抽查全省54家高尔夫球场经营企业，有23户企业少缴土地使用税共2.43亿元。

　　小微企业减税两市无一企业受惠

　　2012年全省地税系统对小微企业实行税收优惠政策，共对3635户小微企业减免税款1420万元。但8个市享受到优惠政策的企业少于20户，甚至有2个市没一家企业享受优惠政策。

　　10亿元农田水利资金未缴省库

　　截至2012年末，省财政仍有分成的农田水利建设资金10.09亿元和教育资金6.64亿元未缴省库。