四川推新一轮重点领域改革 放开城市落户限制

　　中新网成都7月30日(刘彦君)30日，四川省人民政府新闻办召开了四川省重点领域改革工作新闻发布会，四川省发改委主任唐利民在会上透露，近期，四川省政府印发了2013年重点改革方案和统筹城乡发展工作意见，分别部署了11项和5项重点改革任务。将重点围绕行政管理体制改革、户籍制度改革、社会保障体系建设和拓宽民间投资领域等方面进行。

　　在行政管理体制改革方面，四川省已成为全国行政审批事项较少的省份，在全国率先形成了“横向到边、纵向到底、覆盖全省”的五级政务服务体系，四川省今年将进一步深化行政审批制度改革，对涉及两个部门以上的审批事项全部集中实行并联审批，并适时研究提出政府机构改革和职能转变工作方案，同时，抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，最大地发挥市场对资源配置的基础性作用。

　　在户籍制度改革方面，四川省已全面启动了新一轮户籍制度改革，制定出台了《关于服务新型城镇化建设改进户政管理工作实施意见》，全面放宽城镇落户入户条件，除成都市和民族地区外，全面放开全省大中小城市、小城镇落户限制条件，吸引和鼓励农业转移人口落户城镇。同时加快立法进程，强化流动人口管理。

　　在社会保障体系建设方面，四川省政府将社会保险扩面征缴纳入“民生工程”目标考核体系，今年将在总结各地新农保和城居保工作经验的基础上，从推进城乡居民养老保险制度整合、加大扩面征缴力度、完善待遇调整机制、稳步推进居民大病保险试点、着力强化医疗服务监管、完善被征地农民养老保险政策、切实加强经办能力建设七个方面推进。

　　在拓宽民间投资领域方面，四川省将落实鼓励引导民间投资的政策和细则，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域。按照国家部署，改革铁路投融资体制，率先向社会资本开放支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权及经营权。

　　唐利民表示，当前，四川正处于“4.20”芦山强烈地震和“7.9”特大暴雨洪灾恢复重建的关键时期，在抓好恢复重建，全力推进经济社会加快发展的同时，必须依靠深化改革，加快释放改革红利，持续增强四川发展的动力和活力。