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国家防总部署抗旱工作 启动抗旱Ⅳ级应急响应

来源:人民网
原标题 [国家防总部署抗旱工作 启动抗旱级应急响应]

  人民网北京7月30日电 据水利部网站消息,7月30日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总会议,传达贯彻中央领导重要批示精神,分析研判当前南方伏旱形势,安排部署下一阶段抗旱减灾工作,并宣布国家防总启动抗旱Ⅳ级应急响应,全力组织做好当前抗旱工作。

  据国家防办统计,目前全国有1978万亩耕地受旱(多年同期1.1亿亩),其中作物受旱面积1649万亩,缺水缺墒面积329万亩,有200万人、67万头大牲畜因旱出现饮水困难(多年同期700万人、573万头),受旱面积、饮水困难人口分别比多年同期少82%和71.5%。

  会议指出,当前旱情有六个主要特点:一是高温晴热天气持续时间长,湖南省7月以来大部地区持续35℃以上晴热高温,重庆6月份以来全市平均气温较多年同期偏高2.3℃,为1951年以来同期第二高。二是旱区降雨持续偏少,贵州、湖南、湖北、重庆等地入汛以来降雨较多年同期偏少1~3成,其中贵州、湖南6月以来降雨较常年偏少4成,分别列1961年以来同期最少第2位和第7位。三是江河来水和工程蓄水不足,湖南、贵州、湖北、重庆水利工程蓄水和江河来水均较常年偏少2~5成。四是旱情发展迅速,全国旱情主要集中在长江中游和西南地区东部,湖南、贵州、湖北、重庆等地旱情较重,短短十多天,受旱面积和人饮困难数量迅速上升。五是农业生产受到严重影响,由于当前正值晚稻栽插和中稻分蘖孕穗关键时节,干旱容易造成中稻减产甚至绝收,直接影响晚稻泡田栽插。六是部分地区人饮困难加剧,群众取水困难,因旱饮水困难人数和大牲畜数增加很快。

  据预测,未来半月南方高温还将持续,7月31日开始,高温将进一步加强,南方部分地区再次出现40℃以上的高温天气。由于高温持续时间长,强度重,高温热害及干旱的影响将进一步加剧。目前,湖南、贵州等旱区正处于早稻抢收、晚稻抢种的“双抢”关键期,农业生产需水量将进一步增大,农业旱情有可能加重发展,同时江西、江苏、浙江、安徽、河南等地旱情露头,后期有可能快速发展。

  陈雷指出,各相关地方和部门要切实做好抗大旱、抗长旱的思想准备,采取更加有力的措施,全力保障城乡居民饮水安全,统筹农业生产用水需求,努力把旱灾影响降低到最小程度。要加强抗旱组织领导,切实抓好责任制落实。从旱情发展的最不利情况出发,克服靠天等雨思想和畏难厌战情绪,进一步强化地方行政首长抗旱责任制落实,找准薄弱环节,突出工作重点,对抗旱工作进行再部署、再落实,确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位、资金到位。要搞好旱情监测分析,科学研判旱情发展趋势。加强雨情、水情、墒情和苗情的监测预报,加密会商分析,及时准确发布预报预警信息,为抗旱指挥决策部署奠定坚实基础,为人饮解困和抗旱浇灌提供科学依据。

  陈雷要求,全力解决人饮困难,确保城乡居民饮水安全。坚持以人为本,把保障旱区群众饮水安全放在抗旱工作的首位,按照持续无有效降雨的最不利情况考虑,细化人饮解困方案,落实供水保障措施,采取打井取水、应急调水、拉水送水、对口帮扶等措施,确保旱区群众基本生活用水。科学调度水源工程,保障农业生产用水需求。要抓住主汛期的降雨时机,充分利用水利工程拦蓄雨洪资源,努力增加库塘蓄水。有降雨条件的地区,要适时开展人工增雨作业,改善旱区土壤墒情。统筹规划各类水源的使用,加强农业用水计划管理,大力推广先进的节水技术和耕作制度,使有限的水源发挥最大的效益。

  陈雷指出,要加大支持指导力度,积极支援旱区抗旱减灾。国家防总和有关部门要及时安排特大抗旱经费,调拨抗旱物资,派出工作组、专家组、督察组,支持和指导旱区开展抗旱工作。提升基层抗旱能力,全面发挥抗旱服务队作用。要进一步加强抗旱服务队的建设管理,充分发挥全国2144支县级抗旱服务队的作用,组织开展应急打井、拉水送水和流动扩浇等服务,及时为群众维修抗旱机具,开展抗旱技术培训和指导。

  陈雷表示,强化部门协调配合,形成抗旱工作强大合力。各有关部门要密切配合,合力解决当前抗旱中的突出问题和困难,加强旱区天气监测预报,加大抗旱资金支持力度,加强农情监测、农技服务和农资供应保障,及时开展救助工作。要加强与解放军和武警部队的联系,充分发挥其抗旱突击队作用。做好抗旱宣传工作,正确引导社会舆论。及时、准确、全面、客观发布旱情和抗旱工作信息,及时报道各地、各部门、广大军民协力抗旱的措施和成效,宣传普及科学抗旱知识,营造全社会支持抗旱的良好氛围。

  陈雷强调,当前全国正处在“七下八上”防汛主汛期,随时有发生大洪水的可能,近期还有台风生成并可能影响我国,防汛工作不能有丝毫松懈和放松。要坚持防汛抗旱两手抓,在抓好抗旱工作的同时抓好局地强降雨和台风灾害防御,全力保障重点地区以及中小河流、中小水库、山洪易发区等薄弱环节的度汛安全。

  近日,国家防总已派出6个工作组,分赴湖南、贵州、湖北、重庆、江苏、浙江等省市,协助和指导地方做好抗旱减灾工作。会后,国家防总发出通知,对有关抗旱工作作出进一步安排部署。

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