晚报记者 章磊 综合报道
英国《卫报》1日再度曝光从爱德华·斯诺登处得到的最新情报。这些文件显示，美国政府在过去几年时间内向英国三大情报机构之一的政府通信总部提供了至少1亿英镑的资金，代价是英国必须让美国接触自己的情报机构，并且要满足美国的要求。
几年以来提供1亿英镑
《卫报》透露，最新公开的这些文件也来自斯诺登的爆料。斯诺登此前曾就美国国家安全局与英国政府通信总部之间的关系警告称，两个机构合作监控、收集并分析互联网上的各种信息，“并不单单是美国的问题。”
据悉，这些信息都来自英国政府通信总部的年度“投资清单”。这些清单显示，美国国家安全局在2009年向该机构提供了2290万英镑的资金，次年增至3990万美元，其中包括提供给一项名为“掌控互联网”监控项目的1720万美元，用于收集大量的原始信息进行分析。
此外，美国国家安全局还提供了1550万美元的资金用于重建英国政府通信总部位于北康沃尔的分站，该分站主要负责拦截通过跨大西洋互联网光缆传输的各种通讯信息。而在2011年至2012年期间，美方又向英方提供了3470万英镑。
文件还显示，美国国家情报局承担了英国情报机构在塞浦路斯一个主要窃听项目的一半成本，作为回报，英国政府通信总部在确定窃听重点时听取美方的建议。
帮美国监控国内公民
报道援引文件内容称，美国提供这些资金并不是没有条件，首先一点就是英国政府通信总部的工作要满足美国的要求。该情报机构的一份战略简报称：“政府通信总部必须充分发挥作用，至少被认为充分发挥作用。”
英国政府通信总部与军情五处、军情六处被统称为英国三大情报机构，专门从事通讯、电子侦察、邮件检查等任务。有分析人士认为，美国资助的事实揭示出英国政府通信总部与美国国家安全局之间的密切关系，会让外界担心美国对英国情报机构的影响和控制力度过大，以及英国对美国国家情报局是否过于依赖。
据报道，在一份遭曝光的2010年文件中，英国政府通信总部承认美国“向其提出了一系列要求，以满足美国国家安全局的最低期许。”文件还指出，英方“始终无法完全满足美方要求。”
除了获得美方的资助，曝光的文件还揭露出政府通信总部的其他秘密行为，包括投入大量资金通过手机和应用程序窃取个人信息，甚至宣称“要随时随地监控所有手机”等。据悉，过去5年来，该情报机构从互联网和手机网络上窃取的个人信息量增长了70倍。此外，该机构还在与美国国家安全局合作为两国军方开发网络战的能力。
文件还显示，英国方面十分担心美国“会认为与英国之间合作关系收缩，并因此减少或取消向英国提供资金援助。”而当能够向美方提供有价值的情报时，英方也不忘自我吹捧一番。一份文件显示，政府通信总部宣称曾在美国国家安全局针对2010年时报广场汽车炸弹袭击未遂事件嫌疑人的调查中，英方提供了“特殊的贡献”。
尽管没有其他细节公开，但分析人士指出，这表明，英国政府通信总部可能在监控在美国的美国公民。而按照美国的法律，美国国家安全局并不能这么做。因此，英方可能是在为美方服务。
为获取资金专门讨好美方
英国政府官员坚持否认政府通信总部为美国国家安全局承担“不法勾当”。对于这些新曝光的秘密文件，英国政府方面尝试平静应对。一名内阁发言人说：“作为有着60年同盟关系的两个国家而言，拥有一些分享资源和专业能力，共同收获成果的合作项目是稀松平常的事。”
英国政府一名高级安全顾问也宣称：“英国和美国以及澳大利亚、加拿大等其他国家有情报收集方面的合作关系，这是事实。然而并不是一切信息都共享。”
不过，分析人士指出，尽管美方提供的资金只占到英国情报机构预算的一小部分，但对政府通信总部而言依然十分关键。美方资金流入的这段时间，正好是英国削减政府通信总部预算的时候，从2009年到去年，该机构的工作人员数量减少了差不多350人。
据《卫报》报道，2011年11月，政府通信总部一名高级官员曾就工作人员流失发出感叹，认为这阻碍了在塞浦路斯的监控计划正常开展。有观点认为，最新曝光的文件表明，英国政府通信总部对外来资金的依赖程度不断提升。
文件还透露，为了讨好美方，英方特意提醒华盛顿，该国在监控方面的法律法规要弱于美国。“我们不仅接受，还会尝试适应美国国家安全局的工作方式。相比美国，我们受到的限制更少，”文件称。政府通信总部甚至宣称，希望在2013年结束前“充分利用己方的独特卖点，包括地理位置、法律机制等。”
我来说两句排行榜