北京：城市管理推诿不履行职责者将追责

　　京华时报讯(记者孙乾)昨天，《关于加强首都城市管理综合行政执法监管的实施意见》(以下简称“意见”)发布。对于城市管理中推诿扯皮、不履行职责、查处工作不力的单位和个人，若问题突出或对整改建议落实不力的，将追究相关单位和人员的责任。

　　按照意见，本市的城市管理以属地管理为主体，即区县政府、地区管委会在本行政区域城市管理中承担主体作用，各区县政府区县长、地区管委会主任为第一责任人。而对于城市管理的成效，将由本市综合部门如综治办、社会办、监察局等来进行考核。

　　哪些问题将列为城管行政执法监管的重点事项？意见给出的标准为：“群众反映强烈、领导关注、媒体聚焦、严重影响环境秩序的突出问题”。包括城市环境秩序类、综合行政执法类共48项内容，如流动无照经营、露天烧烤、非法小广告、夜间施工扰民、违法建设、停车场未备案、夜市大排档、淫秽色情、非法“一日游”等“常规动作”均纳入其中。

　　意见也进一步明确，对于跨区域、长期没能解决的城市环境难点问题，以及群众反映、媒体曝光的城市管理突出问题，由市、区县城管执法协调领导小组或者属地政府牵头，组织协调城管、公安、工商等执法部门开展联合执法。

　　对于群众反映强烈、媒体曝光的突出问题要实行挂销账管理，即指定相关职能部门限期解决，对能够按时解决问题的单位予以销账，对不能按时解决问题的单位实行挂账，直至问题解决。同时，如若经多次督办仍未落实整改要求，将被移送监察部门依法调查。

　　市监察局在其中起到重要的作用，负责效能监察，对于城市管理中推诿扯皮、不履行职责、查处工作不力的单位和个人进行督促整改，对于问题突出或者对整改建议落实不力的，将追究相关单位和人员的责任。