昨天,有媒体报道,延宕数年的“单独二胎”(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)政策,有望在近期重启,如进展顺利,将于今年年底或明年年初试行。同时,关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
那么,“单独二胎”政策真的会重启吗?
消息
媒体:
卫计委已重启
“单独二胎”方案
昨天,《21世纪经济报道》刊文称,据接近国家卫计委决策层的人士透露,实际上,国家卫计委已经重启“单独二胎”的方案,最早今年年底、最晚明年年初或可开始试行。
相关权威专家进一步透露,一项“更为大胆”的方案也在酝酿中,那就是2015年,即“十二五”结束之后放开“二胎”政策,即届时夫妻双方,无论是不是独生子女,均可生育第二个孩子。
回应
专家:“这种消息我怎么知道?”
该报道援引中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授的话说,“单独二胎”政策确实在重启,但具体的实施方案尚未最终确定。对于这一报道,翟振武教授表示,他并没有表达过这样的意思,因为他无从知道这一政策何时重启以及是否重启。
“我怎么知道是否会重启呢?这个事就不像我这个身份的人讲的,那都是计生委领导的事情,对我们来说,这种消息我怎么知道?重启的事是政府的行为。”
卫计委:长期坚持计划生育不动摇
国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安表示,“单独二胎”政策是否放开正在研究当中。
他说,在今后相当长的历史时期,人口多,底子薄,人均资源占有量较少,环境容量不足,发展不平衡,仍然是我国的基本国情,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。
卫计委正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系,研究提出完善政策的思路和方案。
背景
“单独二胎”已延宕数年
从2007年开始,数家官方的研究机构就已接受国家计生委的委托,就生育政策的调整完善展开调研。2010年1月,国家计生委提到要“稳妥开展实行"夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子"的政策试点工作。”
2011年7月全国人口和计划生育半年工作暨综合改革工作会议提出:在自愿原则下,可选择一些试点省份进行“单独二胎”试点。
然而反对放宽人口政策的声音也层出不穷,政府机构中也有一些反对者。他们的理由大致相近:担心放宽生育政策会导致人口突然增加,不利于环境、资源、城镇化、就业等。一位国家人口计生委的重要官员曾对记者介绍,“单独二胎”政策还遭到了多个省份省委书记的反对。
反对声音一度占上风,加上之后计生系统重要人事连续变更,以及2012年“十八大”召开和随后的国务院政府机构改革等众多因素,致使“单独二胎”政策被搁置下来。(据新华社电、《21世纪经济报道》、央广、国家卫计委网站)
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