美媒：中国假发票泛滥成贪腐温床

　　参考消息网8月5日报道

　　外媒称，要想充分了解中国规模庞大的地下经济，先去这座城市的主要火车站或汽车站看看就好了。在那里，不法商贩明目张胆地沿街兜售假发票。一名30多岁的妇女向路人叫喊着：“发票！发票！我们卖各种发票。”

　　据美国《纽约时报》网站8月3日报道，买家通常利用假发票逃税、欺骗雇主。在腐败盛行的国家，假发票为贿赂官员和商业合作伙伴等各种图谋提供了便利。制造和使用假发票在中国属非法行为。但对假发票的需求量很大，以至于人们在公开场合就干这种勾当，交易量之大令人惊讶。

　　报道指出，这种交易十分普遍，就连跨国公司的审计人员也被蒙蔽了。英国医药公司葛兰素史克公司当前仍在试图搞清楚，主管对华业务的四名高管在过去六年里如何得以通过假发票侵吞数百万美元资金。警方表示，其中部分资金用于建立一项贿赂基金，对医生、医院和政府官员行贿。

　　上海到处都贴着各种假发票的广告：旅行发票、租赁发票和增值税发票等等。有人会通过传真和手机短信等方式散播假发票的广告。在中国流行电子商务网站淘宝网上，卖假发票的人甚至承诺可特价提供假发票，还可当日发货。

　　一名卖家在接受采访时说：“我们根据你要发票的账面金额按比例收费。”他的开价是票面价值的2%。还有一位卖家自夸道：“我曾经为一个建筑项目印过总额1600万美元的发票。”

　　报道说，目前没有可靠的数字说明这项交易涉及的金额规模，但随着中国经济迅速发展且越来越复杂，伪造发票的能力也越来越高了。

　　这危及规模可观的税收收入。鉴于此，中国政府会定期宣布实施严打。当局2009年对外宣布，他们共抓获5134人，破获制作及销售假发票地下工厂1045处。2010年，当局又宣布，他们打掉作案团伙1593个，查处违法受票企业74833户。

　　2013年发生了一起大案：浙江省一名商人因帮助315家企业通过开假发票逃税数百万美元入狱。该罪有的情况下可判处死刑。

　　报道称，虽说严打听上去力度很大，但一些专家表示，严打在大多情况下都没有效果。一些分析人士说，其中一个原因是，就连政府官员也参与黑市活动。

　　此外，报道说，国家雇员不论是政府机构还是国企似乎与其他任何人一样，也渴望通过开假发票增加他们的薪酬。

　　美国宾夕法尼亚大学政治学助理教授王雨华（音）说：“他们的工资相对较低。因此，他们一般会通过报销大幅增加收入。这很难监管。”