【环球时报综合报道】经过三个月的调查和交涉，台湾“广大兴28”号渔船遭菲律宾公务船枪击一案，7日终于取得重大进展。菲律宾及台当局当天下午分别公布调查报告，都依杀人罪名起诉菲律宾巡逻舰上指挥官等8人。菲律宾8日将派总统特使前往遇害船长洪石成家中道歉，台当局承诺尽快解除对菲11项制裁。不过有岛内舆论担忧，菲方后续审判和执行，全凭菲司法单位是否具有公平与正义的良心，台湾完全没有讲话的余地。
据台湾今日新闻网7日报道，屏东琉球籍渔船“广大兴28”号5月9日在台菲重叠海域遭枪击，船长洪石成中弹身亡。台当局随即发表四项严正声明，要求菲律宾道歉、赔偿、惩凶及台菲尽快展开渔业谈判，并祭出冻结菲劳等11项制裁措施。随后台菲各自派调查团调查此案。台“法务部”官员7日透露，双方调查结果大致相符，包括菲海巡队员枪击台渔船的事实经过，以及杀人的起诉罪名。但双方对于犯罪地点仍有认知差距，台方认为菲公务船枪击的地点在台“领海”，但菲方认为是在菲国经济海域。
菲律宾国家调查局7日下午召开记者会，建议以杀人罪起诉涉案的8名海岸警卫队队员，其中4名涉案者还企图篡改证据，将另外以妨害司法的罪名起诉，“一旦罪名全部成立，将可判处12至20年不等的刑期”。不过，菲律宾官方仍强调枪杀台湾渔民非故意，而是出于自卫开枪，并非恶意攻击。调查局长罗亚斯称，警卫队员开枪并非直接杀人，是在“非故意状态”下射击。菲律宾仅承认子弹是来自菲国枪支，“但不可因此就称是蓄意杀人”。台湾《联合晚报》披露，菲方侦办期间，涉案人员家属一再向菲总统陈情，加上菲国家调查局的调查结果认为涉案队员并未涉及利用优势武力杀人罪，最后经菲总统批核，将本案定为一般杀人罪。有菲官员透露，菲部分人士认为涉案人员是在进行海上执法，一旦以杀人重罪起诉，将严重打击菲方士气，因而借舆论施压。
菲律宾召开记者会后，台湾“外交部”与“法务部”也于7日下午联合举行国际记者会。屏东地检署当天下午公布台方起诉结果，并播放由菲方提供的菲船追逐并扫射台渔船的视频。据悉，菲船在追逐“广大兴28”号的75分钟内，菲海岸警卫队队员共打了108发子弹，击中船体45发，其中1发子弹射死船长洪石成。台“法务部次长”陈明堂称，屏东地检署已依杀人罪起诉涉嫌枪杀洪石成的8名菲律宾海巡人员，根据台“刑法”规定，可处死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑。台“法务部”7日说，菲国一般杀人罪最重可处20年徒刑，相对低于台方杀人罪最重可处死刑，呼吁菲国对8名被告从重处断。陈明堂称，全案将移审屏东地方法院，屏东地院会通过台“外交部”送传票给菲律宾被告，假如被告不来台就审，在台湾境内会以通缉方式暂时结案。台“外交部次长”石定7日表示，台方乐见“广大兴28”号事件和平解决及修补台菲关系，也愿尽快解除台对菲的11项制裁。台“中央社”称，菲律宾总统特使培瑞斯8日来台，向死者洪石成家属致歉，提出的赔偿金额估计超过新台币1000万元。
据台“中央社”7日报道，受害渔民洪石成的大女儿洪慈綪当天称，先前传出菲方调查报告会强调“非蓄意”，家属无法接受，但若菲律宾依杀人罪起诉开枪者，“家属可以接受”，菲方来致歉的代表也必须是菲总统授权，家属才接受。至于后续赔偿问题，洪慈綪说，相关细节已与律师讨论多时，心中已有腹案，但一切将视调查结果出炉后而定，并在菲律宾特使前往小琉球后做进一步讨论。
针对“广大兴”案的进展，马英九7日称，该案是台湾“有史以来第一次，政府倾举国之力，为一名渔民采取11项制裁措施，务必要争回公道”。不过有台湾法律界人士表示，因台菲并无“外交”关系，没有引渡问题，在菲国受审的涉案人员，未来有罪执行完毕后，除非进入台湾，台方才能加以逮捕。因此，屏东地检的起诉受制于“国际政治现实”，只是不得不做的表态。《联合晚报》7日称，在此案中，台湾司法单位充其量只能期待菲国公平客观地侦审。但菲司法单位将8人起诉后，台当局能做的不是只有在一旁痴痴观望，应采取一些具体作为，可组成民间旁听团等类似组织，通过法庭观察给予菲方司法单位监督与压力，若遇菲国法院出现偏颇护己的行径，台方也可循求国际媒体，甚至可以告到海牙法庭寻求国际援助。
菲律宾对“广大兴”案的调查结果在本国也引起争议，有菲律宾网友称这一结果是“耻辱”，“阿基诺总统向台湾的要求屈服了，他什么时候会倾听和屈从于自己人民的呼声呢？”也有人认为调查结果是公正的，有网友称：“菲律宾应当向台湾道歉并赔偿死者家属，这也显示了菲律宾政府不隐瞒真相，不会保护海岸警卫队中那些如同土匪的人。”另外还有菲律宾人为在台菲劳舒了口气，认为这一结果有望帮助很多菲劳重新赴台工作。有菲媒报道称，事发后，约1万名在台菲劳被迫返回菲律宾，给菲律宾造成数亿美元的侨汇损失。
【环球时报驻泰国特派记者 于景浩 环球时报驻台北特约记者 萧师言 崔明轩】
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