8月6日,江西城镇化市场发展论坛暨“宜丰物华模式”媒体访谈会在江西宜丰举行。在此次举行的论坛上,国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令、国家住建部政策研究中心主任秦虹及江西省有关专家对“宜丰物华模式”都发出一致好评,并认为这种为江西城镇化市场发展探索了一条新路。
近年来,围绕新型城镇化的争论如火如荼,中国城镇化的模式也千姿百态。作为中部地区省会城市的南昌,数百家省级代理商却静悄悄地首开江西城镇化的市场试点—“宜丰物华模式”,将中心城市商会结盟推动商业渠道下沉,激活民间投资,助推江西县域城镇化建设。
“我国现有新城区已构成城市供应过剩。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令在论坛上指出,过去摊大饼式无限制扩张已造成“空城”频现,因此,城镇化不是第二个“四万亿”,地方政府应转变“救命稻草”预期,改变对政策判断的路径依赖。
今年6月,国务院在向全国人大常委会所作的《关于城镇化建设工作情况的报告》中提出,推动城镇化转型发展,要“以人口城镇化为核心”,同时要促进产业发展、就业转移和人口集聚相统一。江西“宜丰物华模式”正是在改革创新的社会实践中体现了这一精神。
乔润令指出,部分地区将城镇化视为地方发展的“救命稻草”,想尽一切办法加大投资力度。“我国中部落后地区的一个城市甚至出现要求其辖区内各县必须建一个城市综合体,但其人均年收入仅五六千元,完全没有对综合体的消费能力。”
相较于此,2012年底,江西物华大市场有限公司和南昌洪城大市场商会、南昌服装商会、南昌摩托车商会、南昌万寿宫商会(小商品)、南昌文体用品商会、南昌青年商会(百货副食品)协同500多家省级代理商,启动遍及全省的二级批发市场渠道建设工程,并选址宜丰县建设第一个示范项目江西物华(宜丰)大市场商业综合体。这个项目经营面积约17万平方米,经营品种包括服装、百货、小商品、副食调料、摩托车及汽车零配件、小型农业器具、建材家具五金等几大类。市场开业后,外来常住宜丰的人口多达2000多人,其中多数是南昌人,因此配套的生活服务设施就要参照南昌标准,包括宜丰县第一座写字楼、第一座五星级酒店、第一个高档影城、第一个餐饮娱乐休闲一条街。形成南昌商会整合南昌商业资源合力建设的“小南昌城市中心”,
江西省企业联合会张海如会长开幕词中指出:最近一段时间,党和国家主流媒体围绕新型城镇化提出了一些方向性的观点,比如“要坚持人的城镇化”,“要靠产业化推动城镇化”,“要引导民间资本积极参与城镇化建设”,“城镇化建设不可忽视小城镇的发展”等等。从江西“宜丰物华模式”的实践和本次论坛确定的主题来看,这些方向性的观点,不仅是政府的政策导向,也符合地方政府和第三产业从业者的发展诉求。研究探讨城镇化市场发展的方式和路径,探讨总结“宜丰物华模式”培育复制的方法,正说明推进新型城镇化建设大势所趋,顺势而为身体力行才是正确的取向。
住建部政策研究中心主任秦虹强调,“新型的城镇化一定要在土地的利用上高效和集约做文章,提高土地已有的城镇建设用地的土地利用率。并且,做到"产城"结合,用产业做支撑为重要。”
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