中新社北京8月20日电(记者 陈康亮)中国证监会主席肖钢19日在京表示,要把监管重心转到加强稽查执法工作上来,要始终保持高压态势。作为光大证券“816”事件后的首次发声,肖钢的讲话备受市场关注。
肖钢是在全国证券期货稽查执法工作电视电话会议上作如是表述的。肖钢指出,证券期货稽查执法要坚持严格、公正、文明执法原则,不能根据市场指数的涨跌来调整执法的力度,要始终保持高压态势。
肖钢强调,要把监管重心转到加强稽查执法工作上来;建立相互衔接、逻辑严密的执法标准体系,明确认定标准的核心原则,明确量罚过程中自由裁量权的掌握原则以及与立案有关的行政许可与监管措施适用标准。
湘财证券策略分析师魏巍20日在接受中新社记者采访时表示,中国资本市场的痼疾之一在于违法现象多,且违法成本低,极大地影响了A股的健康发展,特别是考虑到近期持续升温的光大证券“816”异常交易事件。监管层此番关于将监管重心转到加强稽查执法的表态,将有助于恢复投资者对市场的信心。
针对加强稽查执法队伍建设方面,肖钢认为,目前的系统资源配置和稽查执法机构都是多年以前设立的,与政府职能转变、监管重心转移、执法形势任务以及市场内外部环境均不适应。
为此,证监会决定新增600名稽查执法人员,实现全系统稽查执法队伍在现有基础上翻一番;在经费上保障执法工作顺利开展,按稽查办案工作量合理分配办案经费,做到专款专用,优先保证大案要案的经费需要,保证稽查执法干部正常的差旅住宿费用;要不断提高装备保障水平,加大稽查总队、沪深专员办及大区稽查局各种取证设备的投入,积极研发推广先进的技术取证设备和信息系统,提高执法信息化水平。
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