律师状告中移动 手机流量月底清零涉嫌霸王条款

　　长沙律师刘明最近以消费者身份将中国移动长沙公司告上法院，矛头直指手机上网套餐流量月底清零不合理。本月18日，湖南省律师协会原定邀约当地三大通信运营商负责人，就“手机上网套餐月底清零是否合法、公平”公开辩论，因后者缺席而改为专家研讨会。

　　诉讼请求

　　补偿流量停止清零

　　今年6月，刘明在长沙移动营业厅办理了一个“20元包150M流量”的手机上网套餐，7月生效。进入8月后，在没有任何告知的情况下，他发现上月所剩92M流量被全部清零。

　　刘明认为流量月底清零的做法不公平，8月初在长沙市天心区法院提起诉讼，提出3点诉讼请求：一是返还或补偿已被清零的流量，二是停止未来的清零行为，三是赔偿其调查取证产生的300元费用。

　　刘明介绍，他办理上网流量套餐时，协议书只写着20元包150M上网流量，并未标注必须一个月内用完。“即使协议书约定为每月套餐，在法律上也不合理。”他认为，根据市场交易原则，只要付了20元，移动公司就得提供150M流量。

　　中移动回应

　　清零是行业惯例

　　8月16日下午，长沙移动公司发表声明称，套餐优惠是目前各运营商的主要促销手段，而当月套餐内剩余业务量不结转至次月，也是国内外电信业的通行做法，属于行业惯例。

　　长沙移动市场部负责人解释，上网流量套餐是一种设有使用时限的优惠举措，分为多档，比非套餐优惠得多。客户如果不想使用套餐，可以选择标准资费，选择权属于客户。

　　长沙移动还表示，目前，大部分国家和地区运营商对流量套餐使用时间都有严格限制。例如美国的韦里孙（Verizon）、英国的沃达丰（Vodafone）等，也主要采用套餐服务方式，套餐内剩余业务量也会在月底自动失效。

　　消除霸王条款

　　关键是打破垄断

　　但事实上，国外有很多电信运营商的电话、流量套餐剩余部分可累积到下月。经济法专家漆多俊认为，外国即使有惯例，但市场竞争充分，而我国通信行业受监管不够，“很多合同文本的字又小又多，关键内容无法凸显，滥用垄断地位的行为时有发生。”

　　专家认为，无论是流量清零还是银行乱收费，都由垄断所致。要消除霸王条款的土壤，一是要打破行业垄断，引入充分竞争；二是要在法律上规制垄断企业定价行为，保障消费者的议价权；三是有关部门要加强监管，如果发生垄断行为，就通过相关法律及时处理；四是畅通诉讼渠道，建立公益诉讼途径，以代表分散的消费者维护权益。综合新华社、羊城晚报等报道