温州农民房10月可买卖 限县域内非城镇户口交易

　　一直以来，我国法律对农民私有房屋的买卖、转让限制严格，禁止转让给外村村民和非农业户口居民。可温州市近日发布《温州市农村产权交易管理暂行办法》有望破冰。

　　记者昨日从温州市农村产权服务中心有限公司了解到，根据《温州市农村产权交易管理暂行办法》（以下简称《办法》），从10月1日起温州的农民房可以在其所属县域内上市交易。

　　12类农村产权将可上市交易

　　昨天，记者来到温州市农村产权服务中心有限公司。公司总经理董文立介绍，根据《办法》规定，包括农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村集体经营性建设用地使用权等12类农村产权将在农村产权服务机构进行交易。

　　董文立说，温州之所以能有突破，缘于温州是“全国农村改革试验区”的特殊身份。此次改革试验以“超前探索、先行先试、封闭运行、风险可控”为原则，主要任务是以“农村产权制度改革”为主题，以农村土地承包经营权流转制度、农村集体经营性建设用地和宅基地使用权流转制度、农村集体资产产权制度等为主要内容，着力突破阻碍城乡一体化的政策。

　　其目的是为了培育和发展温州市农村产权交易市场，规范农村产权交易行为，推动城乡生产要素流动，盘活农村闲置资源，优化农村资源配置，维护农民权益、增进农民利益。

　　董文立还告诉记者，《办法》面世后，温州市国土、住建、农业、林业、海洋与渔业、工商管理等部门已按各自职责制定产权交易细则，报温州市农村产权交易管理委员会批准后实施。在今年10月1日起就可以实施。

　　对于农民房上市交易，温州中小企业促进会会长周德文表示，这在一定程度上对温州房价过高起到遏制作用，能使温州房地产市场走向健康、平稳发展。

　　温州一房地产公司老总张某告诉记者，如果农民房的交易能真正和商品房的交易一样，这样大大地遏制了房地产市场过高过快的发展势头。这政策很符合温州房地产市场健康发展。

　　【对话董文立】

　　问：哪12类农村产权可上市交易？

　　董文立：可上市交易的12类农村产权分别是农村土地承包经营权；林地使用权、林木所有权和山林股权；水域、滩涂养殖权；农村集体资产所有权；农村集体经济组织股权；依法可交易的农村房屋所有权；依法可交易的农村集体经营性建设用地使用权；农业装备所有权(包括渔业船舶所有权)；活体畜禽所有权；农产品期权；农业类知识产权以及其他依法可以交易的农村产权。

　　问：农村产权如何进行交易？

　　董文立：按照《办法》规定，农村产权服务机构实行会员制，会员分为经纪会员和服务会员。

　　农村产权交易活动中的转让方或者受让方，可以直接或者通过经纪会员向农村产权服务机构申请进行产权交易，也可以向农村产权服务机构分支机构申请进行产权交易。农村集体产权转让的，必须经本集体经济组织成员（代表）大会讨论通过，形成决议。

　　根据《办法》规定，鹿城区、瓯海区、龙湾区、生态园、经济技术开发区涉及的农村产权交易行为，全部到温州市农村产权服务中心办理。县（市）将整合现有平台资源，明确负责部门，设立农村产权服务中心，负责本辖区的农村产权交易服务。

　　问：城镇户口能到农村买房子吗?

　　董文立：根据《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》：农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。

　　农村房屋所有权也就是农房的交易，因为其土地性质为集体所有，根据现有的法律法规，只能在同一集体经济组织内进行交易，非同一集体经济组织内进行的农房交易是不能办理相应的土地使用证、房产证、契税证等合法手续。

　　因此，虽然农民房可上市买卖了，但也仅限县域内非城镇户口的人员交易，城镇户口人员是不能买农村房子的。

　　温州农民房上市交易要点

　　转让底价：有资质的资产评估机构的评估值，或转让方自行确定。

　　信息发布：提出申请并提交相关资料，通过审查后在农村产权交易信息平台或报刊上统一发布信息，征集受让方。

　　交易方式：信息发布期满后，征集到1个受让方的，采取协议方式交易；征集到两个及以上受让方的，采取竞价、拍卖或招标方式交易。

　　记者 谢国林