美国国务卿约翰·克里与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫14日在瑞士日内瓦就叙利亚化武问题达成协议，要求叙利亚政府最晚于2014年中期交出或销毁化武。
协议排除军事和自动制裁选项
拉夫罗夫14日说，美俄双方已经就在不使用武力干预的情形下确保叙利亚交出化学武器达成协议。“当然，我们的联合方案排除了任何军事和自动制裁选项。”
不过，拉夫罗夫确认，。“如果(协议措施)未得到执行，或有人使用化武，联合国安全理事会将根据(联合国宪章)第七章采取措施。”
《联合国宪章》第七章规定，安理会可以在其决议未能得到当事方执行的情况下采取经济制裁或军事打击。
叙政府须一周内提交化武清单
美俄两国呼吁，国际禁止化学武器组织应尽快批准两国提交的草案，并在11月前派遣核查人员进入叙利亚境内监督决议执行情况。
克里说，叙利亚政府必须在一周内向国际社会提交其化武清单，并确保协议相关目标得到完成。“(核查人员)前往储存化武的地点不应受到阻拦，这一点很快就会得到验证……巴沙尔·阿萨德政权不能再耍花样。”
就美国政府态度缘何由主张动武转向如今的协议，克里说：“如果这一协议条款能够完全执行，不仅能避免这些武器威胁叙利亚民众，也避免它们威胁邻国民众。”
“我们需要看到叙利亚政府真正放弃化学武器的切实行动，”奥巴马14日在每周演讲中说，“由于这一协议的出现仰赖于美国切实可信的军事行动，我们将在那一地区继续保持军事活动，以向叙利亚政府持续施压。”
美国方面先前确认，叙利亚政府在国内冲突中使用化武，触及“红线”，将采取军事行动打击叙利亚。俄罗斯方面则提议，由叙政府自行放弃化武。克里和拉夫罗夫12日在日内瓦会面，以俄方提案为蓝本商讨叙利亚交出或销毁化武的具体方案。 新华社特稿
反应
英法德支持美俄协议
联合国秘书长潘基文的女发言人瓦尼纳·马埃斯特拉奇说，潘基文希望这一协议得到相关各方严格执行。“秘书长(潘基文)希望，这一协议能够首先避免今后任何一方在叙利亚境内使用化学武器，同时为叙利亚民众面临的骇人听闻的痛苦铺平政治解决之路。”
英国外交大臣威廉·黑格14日在微博客网站上留言说：“我与克里通话，接受就叙利亚化武问题达成的美俄协议，执行这一协议刻不容缓。”英国政府先前支持对叙动武，但相关方案没有获得议会下院批准。
法国外交部长洛朗·法比尤斯把协议称为解决叙利亚危机的“重要一步”，称法方将在联合国核查人员本月16日提交报告后“最终确定法国立场”。
德国外交部长吉多·韦斯特韦勒说：“如果言语落实称行动，那么推动政治解决的机会将大幅提升。”
叙反对派将继续作战
获知美俄达成协议后，叙利亚反对派表示，拒绝协议，将继续与叙政府军作战。
反对派“叙利亚自由军”领导人萨利姆·伊德里斯说：“俄美协议根本没有考虑我们，只是为了获取时间……我们将完全不理会这一协议，继续作战以推翻巴沙尔。” 新华社
他山之石
美国销毁化武 十多年未搞掂
销毁化武的实际难度何在？一些武器专家以美国为参照，解读叙利亚化武问题解决前景的重重挑战。
期限屡延后
美国总统奥巴马10日发表全国电视讲话时，以严厉措辞谴责8月21日发生在叙首都大马士革附近的化武袭击，称“全世界看清了化学武器的可怕本质，这也是为什么绝大多数(国家)宣布禁止使用(化武)”。
美联社13日报道，奥巴马讲话的背后，很少有人知道这样一个信息，即美国国内仍储存着超过3000吨化学武器，是美认定叙当局掌握化武规模的3倍。美国的这些化武可以装满30架波音737型客机，且多数具体化武类型与叙利亚境内袭击中使用的化武一致。
美国第一次世界大战期间开始研发化武，1968年化武规模扩张至最高峰，达到3.15万吨。上世纪70年代，美国开始着手销毁化武，80年代因国会推动而步伐加速。
1993年，美国签署《禁止化学武器公约》，4年后通过国会批准而正式生效，为期10年的化武销毁工作由此启动。
美联社报道，2007年，销毁工作没有完成，“最后期限”延后5年。然而，到2012年，原来总规模3.15万吨的化学武器仍有10%没有销毁。按照美国陆军的说法，“如果一切顺利的话”，美国可能在2023年完全销毁化武。
制约条件多
联合国前化学武器核查员迪特尔·罗斯巴彻认为，销毁化武是一个“缓慢过程”，错过最后期限而没有完成销毁工作的事情普遍发生。
销毁化武的途径主要包括化学中和与焚化，两者都对设施有特别要求。以焚化为例，化学物质必须加热至数千摄氏度高温状态。
此外，使用数十年的化武储存装置存在泄漏可能，难以处理；销毁化武过程本身也会产生剧毒废料，必须严格封存；如果是已经组装好的化武，比如装载化学物质的火箭弹或炸药，销毁过程因可能发生爆炸而更具危险性。
在美国，化学销毁工作经常因一些“合法原因”而暂时搁置，涉及因素可能是环境、政界反对，也可能是技术原因或者安全考虑。同样，销毁数万吨化武的成本高达数百亿美元，资金筹措出现问题可能不时干扰销毁工作。
截至2012年，美国陆军已经完成90%的化武销毁工作，用于销毁化武的9处设施中只有2处仍处于工作状态，可望2023年完成销毁工作后全部关闭。
美国乔治·梅森大学化武专家格雷格·科布伦茨认为，即使是美国自身的化武销毁工作，也因面临不少难度而出现滞后，更不用说情况更加复杂的叙利亚。
新华社特稿
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