俄罗斯高官因海外账户辞职

Dmitry Feoktistov

　　特派记者 陆振华 圣彼得堡报道

　　从去年开始，中俄两国强有力的反腐败行动颇为引人注目。从G20到金砖机制，两国在反腐败领域的合作也愈加密切。

　　上周末结束的G20峰会同样在反腐败议题上达成了共识。二十国集团的联合声明说，G20国家坚持承诺，来执行反腐败行动计划，打击国内和海外贿赂，在高风险领域打击腐败，增强国际合作。

　　俄罗斯外交部负责G20反腐败议题的官员德米切·菲奥科斯塔夫（Dmitry Feoktistov）于G20峰会期间在圣彼得堡接受《21世纪经济报道》专访时表示，中俄都有强有力的政治意愿来打击腐败。

　　德米切·菲奥科斯塔夫是俄外交部新挑战和威胁司副司长。菲奥科斯塔夫说，俄罗斯在过去一年从不同方面进行反腐败立法。在禁止官员拥有海外账户一项上，已有一些不愿关闭海外账户的俄议会高级别官员辞职。

　　《21世纪》：俄罗斯和中国在去年透明国际（Transparent International）的“全球腐败感知指数”上排名都不靠前，俄罗斯是133位，中国80位。两国在应对反腐败上有什么异同？

　　德米切·菲奥科斯塔夫：最大的相同点是，我们都是大国，人口众多，所以对于像我们这样的国家，要有效的打击所有领域里的腐败是有困难的。小国家要做到这一点相对容易，且有成功的例子。但在大国，你需要政治意愿，特设机构，以及专业人员。

　　另外，我们都是金砖国家成员，中国今年提出要在金砖国家内进行反腐败合作；在G20框架下，我们也有反腐败合作。所以我们可以在这个议题上保持沟通。

　　俄罗斯和中国也都是FATF（反洗钱金融行动特别工作组）的成员。俄罗斯现在是FATF的主席国，工作之一就是如何将G20框架下的反腐败努力和FATF综合起来。我们希望中国会积极参与到下月的专家组会议中，共同通过强有力的决定。

　　你提到了透明国际的腐败感知指数，但这不是腐败指数，与感知是不太一样的概念。人们感知到，中俄的腐败情况仍然不幸的存在，不幸的难以避免。这个感知指数可能对也可能错。对我们来说，应对腐败需要付出额外的努力，清除腐败的根源。

　　《21世纪》：普京总统去年到今年都对国内腐败祭出重拳，比如要求官员和国企高管关闭海外银行账户，否则面临解职。

　　德米切·菲奥科斯塔夫：这也是一个相同点，中俄都有强有力的政治意愿来打击腐败。在过去一年，俄罗斯严肃的从不同方面进行反腐败立法。比如禁止政府官员拥有海外账户。那么比如议员就需要作出选择，是继续保留他们的海外账户，还是离开公职。这个立法草案在社会上、媒体上得到了公开和广泛的讨论，人们很清楚这个立法内容。

　　我可以告诉你的是，一些高级别官员离开了议会，因为他们选择不关闭他们的海外账户。

　　《21世纪》：俄罗斯在申请加入经合组织（OECD）。而OECD对成员国有一整套反腐败方面的要求和标准，俄罗斯准备好了吗？

　　德米切·菲奥科斯塔夫：俄罗斯有加入OECD的任务，当然也面临困难。但是只要有政治意愿，就会有办法。我个人认为，俄罗斯可以解决这些困难，更加聚焦于修订国内反腐败立法和实践。

　　最初我们有一个加入OECD的时间表，现在加入的质量变得更加重要。我们会做得更多，来成为OECD的一员。