南都讯 记者黄怡 冯宙锋 田霜月 见习记者 魏春亮 涵盖交通运输、城市建设、节能环保等诸多领域,总投资达2515亿元的83个重大项目面向民间资本开放。昨日,广东省重大项目面向民间投资(2013年)招标推介会在广州举行。其中9个项目进行了现场签约,签约投资额达58亿元。
今年1-8月份,我省民间投资完成了7202亿元,增长了23%,占全省投资的55 .7%,占了“半壁江山”,拉动投资增长12.3个百分点。省委常委、常务副省长徐少华在会上表示,广东要进一步优化营商环境,开放投资领域,帮助民间投资打破“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”。
向民资开放不能“叶公好龙”
省发改委主任李春洪介绍,83项重大项目中,包括公路项目28项,铁路项目8项,机场项目1项,城建项目13项。属于省“十二五”重要基础设施规划项目占招标项目总数40%,粤东西北地区项目占项目总数67%。
看得见、进不去的“玻璃门”,进去了又被弹回来的“弹簧门”,项目转来转去始终无法落地的“旋转门”让企业很头疼……重大项目向民资开放不能“叶公好龙”。徐少华说,要清醒地看到,我省民间投资的发展仍有很多不足,在市场准入方面有很多体制性和政策性的障碍。广东要进一步消除这些障碍,激发企业参与民间投资的意愿和信心。
企业应按市场信号进行决策
徐少华指出,企业是市场竞争的主体,也是投资决策的主体。企业决策应依靠市场信号,按照价格的指引和供求关系的变化,来安排资源的投放,而不是看政府信号。
“企业如果专注于从政府获取无偿的资金补助,会得一时之利,但有长远之害。”徐少华同时提醒,政府应该努力营造公平竞争的环境。法有定规,一视同仁;法无禁止即可为,不能人为设置障碍。徐少华强调,政府不要扭曲市场的信号,“给企业零地价、财税补贴,好像对企业很支持,其实是扭曲了市场信号,最后可能害了企业”。
“政府要下决心,逐步解决财政资金投入经营性领域的问题,今后投到企业的资金,都要以持股方式进入,财政不再无偿地向企业拨付资金。”徐少华说,这样一来,企业就要对这笔资金“负责到底”,既有利于培育企业的市场主体意识,又能释放良好的市场信号。
昨日推介会后,省委常委、常务副省长徐少华与来自全省各地的民营企业家们座谈,听取意见。广东三友集团董事长张国权建议,政府要把对民资开放纳入检查考核,保证政策落地生效。
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