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郑州地铁2元通票制未被采纳 票价不设上限

来源:大河网-大河报 作者:田园
郑州地铁已进入试运行阶段,票价仍未确定。

  郑州地铁已进入试运行阶段,票价仍未确定。

  记者 田园 文 许俊文 摄影

  阅读提示 | 昨天,郑州市物价局基金处公布一份郑州地铁票价听证会听证报告,对18位听证参加人的意见提出处理建议。其中,针对听证参加人提出的2元通票制、实行区间收费、设置封顶价等建议,郑州市物价局不予采纳。郑州市物价局表示,这只是提出的初步建议,地铁票价最终由郑州市政府经过审核和论证来决定。

  票价听证方案1

  起步2元可乘4公里,4~18公里里程内每递增7公里加1元,18公里里程以上每递增9公里加1元

  票价听证方案2

  起步2元可乘6公里,6~16公里里程内每递增5公里加1元,16公里里程以上每递增7公里加1元

  听证会相关意见

  9名听证参加人

  认为票价方案需调整

  9月6日,郑州市地铁票价听证会如期召开,郑州市物价局拿出两套听证方案,起步价均为2元。针对两套听证方案,18名听证参加人站在各自立场和角度,提出看法和建议。

  根据郑州市物价局的听证报告,除1名参加人建议采取2元通票制以外,参加人普遍赞成2元起步方案。其中,3名参加人原则同意方案一,4名参加人原则同意方案二;2名参加人表示两个方案均可接受;9名参加人认为听证方案需要调整。

  另外,有7名参加人认为郑州市地铁票价应设定封顶价。其中,参加人靳钢提出封顶价3元;参加人蒋英艳、邱国鑫、常春、卢法舜、蔡群提出封顶价4元;参加人柴清玉提出封顶价5元。

  有部分参加人认为,对老年人、中小学生的优惠政策应参照郑州公交的做法,可办理地铁月票等。针对18名听证参加人的意见,郑州市物价局基金处拿出听证报告,并提出处理建议。

  不被采纳的代表建议

  2元通票制基本“没戏”了

  不少人期待,郑州市实行2元通票制,以节省出行费用。听证会上,消费者代表李祥就提出,建议郑州地铁参照北京,实行2元通票制。

  处理建议:不予采纳。

  理由:目前国内除北京实行单一票制外,由于政府财政补贴能力的限制,其他城市都采用分段计价票制。从表面上看,通票2元符合市民对眼前利益的诉求,但除北京外,全国其他城市的财政实力均无法承受。如果财政补贴不到位,势必影响郑州地铁的可持续发展。

  按区间收费的建议也未采纳

  对于地铁听证方案均为按里程收费的办法,部分听证参加人认为,这不符合人们的出行习惯,建议按区间计价。

  处理建议:不予采纳。

  理由:郑州地铁站点分布不均匀,站间距长短差距较大,随着地铁路网的发展,将来会出现5公里以上或更大站间距,若按区间计价,对部分乘客和企业不公平。相比之下,按里程计价更为科学合理,可真正实现同网同价。目前国内已开通地铁的城市中,大多数采用了按里程计价的计费方式。

  老人非郑州户口乘车难以免费

  听证方案中,对老年人乘地铁提出诸多限制,如要求是“郑州市户口”、“非高峰期”乘坐等,对此,卢法舜、蔡群建议,去掉“郑州市户口”、“非高峰期”、“每月限乘80次”限制。

  处理建议:不予采纳。

  理由:优惠政策如果不对“郑州市户口”加以限制,必将增加企业运营负担,增大公共财政的投入,不利于郑州地铁的可持续发展。另外,地铁作为公共交通系统的一部分,高峰期应将有限的运力资源进行合理配置,统筹考虑出行人群的出行需求。对老年人采取错峰出行,也是为其出行的安全考虑。

  公交优惠模式难以参照

  “地铁也是公共交通的一部分,应和公交执行同样的优惠方式。”听证参加人蒋英艳、靳钢、常春等人提出,公交车有月票、老年人60岁以上乘车免费,地铁应该参照。

  处理建议:郑州地铁与公交的优惠政策不应该完全一致。

  理由:地铁建设费用高、运营费用高、技术要求高,且地铁提供的服务更快捷、舒适、准点,这些都是公交不能比拟的,所以无论票价水平还是优惠幅度,地铁都不能与公交完全相同。另外,国内已开通地铁城市票价优惠幅度均低于公交,且优惠办法不同于公交。郑州如果按照公交公司的优惠办法,将老年卡设置到60岁,将来会出现地铁上老年人与上班族拥挤的现象,增加安全隐患的同时,也加重了政府的财政负担。

  设封顶价被认为“不宜”

  “若按里程收费,地铁一号线、二号线都开通后,会让很多远距离出行的市民负担过重,建议设置封顶价。”在听证会上,靳钢提出票价3元封顶,蒋英艳、邱国鑫、常春、卢法舜、蔡群提出票价4元封顶,柴清玉提出票价5元封顶的建议。

  处理建议:不宜设封顶价。

  理由:此次制定地铁1号线票价,并非孤立地考虑单线运营,而是统筹考虑线网运作,以保持票价政策的连续性、合理性,发挥地铁线网运输优势,吸引中长途客流,减缓地面交通压力。听证会提出的听证方案,是从郑州市地铁线网运营角度,最后确定的票制原则和票价水平,不但要适用于本次听证的地铁一号线一期工程,而且要适用于将来全部轨道交通线网并网。

  被采纳的代表建议

  同意调整方案二

  鼓励中远途乘客乘车

  “地铁要成为郑州市解堵的‘良药’,首先应解决中远途乘客的出行需求。”在听证会上,李学雷、郝买生、钱瑞锋等人提出,方案的制订应鼓励中远途乘客,建议对方案二进行调整。对此,郑州市物价局回应称,建议予以采纳。

  部分听证参加人提出郑州地铁开通后实行“一卡通”并应实行换乘优惠的建议。郑州市物价局表示,将帮助企业适时实现地铁、公交“一卡通”,以便使运营单位在政府规定的票价优惠基础上,自主采取灵活多样的票价优惠措施。

  另外,听证参加人李发臣、葛梦溪、刘笑茹、张捷、邱国鑫、景仙凤等人提出,定价方案应充分体现公益性原则,既要考虑企业成本情况,又要兼顾企业的可持续发展,还要考虑政府财力负担等意见。郑州市物价局回应称,予以采纳,在正式定价方案出台时将认真考虑。

  残疾人免费坐地铁?

  建议被采纳

  残疾人能否免费坐地铁?在听证会上,常春、卢法舜、蔡群等人提出残疾人免费乘坐地铁的建议。

  处理意见:郑州市物价局回应称,这个建议予以采纳并报请市政府确定。

news.sohu.com false 大河网-大河报 http://newpaper.dahe.cn/dhb/html/2013-09/19/content_959499.htm?div=-1 report 3394 郑州地铁已进入试运行阶段,票价仍未确定。记者田园文许俊文摄影阅读提示|昨天,郑州市物价局基金处公布一份郑州地铁票价听证会听证报告,对18位听证参加人的意见提出处
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