中新社深圳9月21日电(记者 张希敏)中国民政部主管的中民慈善捐助信息中心21日在深圳“第二届中国公益慈善项目交流展示会”上发布《2012年度中国慈善捐助报告》。报告显示，2012年中国接收国内外款物捐赠总额约817亿元人民币，连续两年下降。
中国民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中在发布报告中说，款物捐赠总额中，货币及有价证券捐赠620.16亿元，物资捐赠折价197.18亿元。
此外，2012年，中国筹集彩票公益金739.55亿元，志愿服务价值约11亿元。再加上这两项，2012年国内外社会各界向中国公益慈善事业的各类捐赠总价值为1567.88亿元，占中国GDP比重为0.3%。
徐建中说，捐赠总额下降的具体原因可以归为全球经济形势持续低迷、重大自然灾害的减少、“问责风暴”的持续负面影响和盲目捐赠行为的大量减少等。
徐建中介绍了2012年度捐赠的五大特点：一是社会组织接收逾70%的全国捐赠，基金会为最大募款主体。从接收捐赠主体来看，社会组织获得超过70%的全国捐赠。其中，各类基金会接收捐赠约305.7亿元，约占全年捐赠总量的37.4%，虽然捐赠金额和比重都有所下降，但是依旧是最大的募款主体。
二是企业提供近6成捐赠，民营企业发挥重要能量。报告显示，在各捐赠主体中，企业捐赠仍为主要力量。2012年来自各类企业的捐赠474.38亿元，贡献约58%的捐赠。其中，民营企业捐赠275.06亿元，占57.98%。自2007年有全国性的捐赠统计以来，民营企业的捐赠数额一直都占据企业捐赠总量的一半以上。
三是境外捐赠数额继续下降。受全球经济形势低迷的影响，境外捐赠总额下降明显。2012年中国大陆地区接受境外捐赠款物总额为69.52亿元，较2011年下降24.79%。其中，境外组织对华捐赠下降尤为明显。
四是大额捐赠回落，网络微捐赠初露锋芒。报告显示，2012年度超过亿元的大额捐赠有34笔，明显少于2011年的41笔。与之对比明显的是，2012年的民间网络微捐赠却成绩不俗。无论是在参与人数上，还是在募捐金额上，多家网络捐赠平台的劝募效果皆超过了2011年，成为劝募市场上的新兴力量。
五是中国慈善捐赠规模与国际水平差距依旧悬殊。2012年美国接收社会捐款约为3162亿美元，占国内生产总值的2.0%。将中美两国的数据做简单比较就可以发现，中国GDP约为美国的1/2，但美国的慈善捐赠总量却是中国的近24倍。两国捐赠总量的差距依旧悬殊。
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