肯尼亚首都内罗毕的韦斯特盖特购物中心对峙事件24日进入第四天。当局早在22日晚已宣布发动“总攻”,旨在“迅速结束对峙局面”,却不料行动持续这么长时间,让外界不禁追问缘由。一些分析人士认为,恐怖分子策划周密,选择目标易攻难解,当局防范应对可能存在疏漏,一系列因素为营救行动带来了难度。
袭击 策划周密 目标明确
根据当地幸存者本·穆卢瓦回忆,当地时间21日12时50分左右,4名头戴围巾、操外地口音的男子手持“非常长的自动步枪”,拿枪口对准躲避中的他和附近一名保安。
保安头部中弹死亡。一颗子弹擦过穆卢瓦头部,另一颗却射中他腿部。这时,武装人员没有上前追杀,而是平静转身,走进购物中心。
对峙一天后,肯尼亚当局曾透露出将恐怖分子围困在“几个不同地点”的消息。由这些细节可以看出,恐怖分子发动袭击时目标明确,以购物中心集结作为行动第一阶段,随后“分兵作战”,扩大受伤面,同时在对峙中为安全部队的围剿增加难度。
让外界更为意外的是,宣称实施袭击的索马里青年党能够在对峙前及对峙过程中不时通过微博客网站“推特”发布消息。
按照索马里青年党在“推特”发布的消息,这些袭击者“全副武装”,携带“大量弹药”。从实际对峙的时间跨度以及对峙中不时传出的激烈交火声判断,这些袭击者确实有备而来。
地形 商场如迷宫易守难攻
一些安全专家认为,购物中心结构和设施复杂,恐怖分子能随机对无辜人员发动袭击,而前来解围的安全部队却难以全力施展拳脚。
韦斯特盖特购物中心是内罗毕一处大型商业地产,有5层楼,汇聚80多家国际名牌专卖店。除超市、餐馆,还有银行、药店、照相馆、发廊、洗衣店、电影院和赌场等。
一名西方国家安全官员说,购物中心内的银行有安全门和防弹玻璃,赌场有各类赌博机和桌面,其他店面分门别类,这些如同迷宫的复杂结构让安全部队很难在短时间内排除安全隐患。只要某个角落藏匿着一名恐怖分子,购物中心就难称“安全”。“它们(设施)不是为了安全行动而设置的,”这名安全官员说,“它们的存在只会让商场难以攻克。”
肯尼亚政府23日晚宣布,购物中心已经被“完全控制”,但没有宣布人质事件结束,而是让安全部队挨户排查可能藏匿起来的恐怖分子残余势力,显然也是出于上述担忧。
应对 情报缺位军警难合力
一场袭击及劫持人质事件,能由21日持续至24日而得不到解决,不免让外界对当局应对提出疑问:安全部队的解围能力是否存在不足?
英国广播公司报道,袭击事件发生后,警方、准军事部队、肯尼亚国防军和国家情报局等多个安全机构能在第一时间协同应对处理人质危机,本身值得肯定。然而,安全专家却对这些机构在袭击发生前的情报共享以及应对危机时的协调工作提出诟病。有报道称,警方第一时间到达危机现场后,甚至不知道危机应对措施应由谁牵头以及如何实施。
人质危机结束后,肯尼亚政府势必面临更深层次的反思:政府防范是否存在疏漏?过去几年中,内罗毕多次发生袭击事件,造成多人伤亡,迫使当局提升在公共场所的安检措施。
从现有线索判断,越境武装人员显然携带大量武器弹药袭击购物中心。那么,这些人员和大量武器如何能躲过警方和安全部门的“法眼”,如此顺利抵达袭击目的地?安检措施是否面临重大漏洞? 徐超(新华社专稿)
解读
内罗毕袭击揭恐怖袭击风向
恐怖袭击跨国行动趋势明显;欧美民众参与袭击冲击全球反恐战略
此次制造内罗毕购物中心袭击的索马里青年党表示,袭击者来自多国,其中甚至有美国和英国人。专家称,索马里青年党发动的这起袭击成为一次跨国“恐怖秀”,将改变世界反恐战略。
索马里青年党堪称索马里最大的反政府武装。在美国、阿尔及利亚及肯尼亚军队的联合打击下,索马里青年党丧失了大部分城市根据地,与索马里接壤的肯尼亚成为索马里青年党攻击的主要目标。
中国社会科学院非洲研究室主任贺文萍对新京报记者表示,自从2011年肯尼亚政府决定跨边境打击索马里青年党后,索马里青年党就扬言报复。
贺文萍表示,非洲多国极端组织合作的特点愈发明显。据悉,索马里青年党在袭击内罗毕购物中心前曾与其他恐怖组织联系,索马里青年党通过边界渗透进入肯尼亚,不排除暗中与肯尼亚恐怖势力勾结的可能性。
22日,索马里青年党公布了袭击者名单,其中包括6名美国人、1名英国人和1名瑞典人。
恐怖分子来自多国,不仅加剧了打击恐怖组织的难度,也在一定程度上改变了世界反恐战略,使得一些国家不得不审视自身问题。 采写/新京报记者 韩旭阳
索马里青年党中有人居住在美国等地,这表明该组织的全球化特质明显。同时,这也说明索马里青年党不只是威胁索马里人民的安全,威胁非洲大陆的安全,也是对全世界安全的威胁。
—索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德
(索马里青年党)是一个极其致命的组织,接受过非常好的训练,也是“基地”组织分支中唯一有能力在美国本土积极征募人员的组织……
—美国国会联邦众议员彼得·金
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