近几个月来,京沪深苏杭等一二线城市相继诞生“地王”。
针对“地王”频出现象,国土资源部在9月25日召开部分城市房地产用地管理和调控工作座谈会。
座谈会对一些地方政府默许甚至助推出现高价地,抬升房价地价;或在债务压力下,集中推出优质地块,忽视有关均衡供地要求等行为提出警示。
中投顾问房地产行业研究员韩长吉在接受《国际金融报》记者采访时指出,国土部的目的在于持续加大住宅用地供应力度,增加楼市供应,缓解房价上涨压力。“除此之外,信贷市场也有所反映,房贷收紧,将抑制部分购房需求。房地产市场长效机制的建立是大势所趋,短期内国家层面出台全国性调控措施的概率较小。”
城市房价多上涨
国家统计局最近公布的数据显示,8月份,全国70个大中城市中新建商品住宅价格同比上涨的城市有69个,其中,北上广深四个一线城市新建商品住宅价格同比上涨幅度高达18%-20%之间。从全国范围看,有相当一部分城市的年度房价控制目标较难实现。
对此,国土资源部要求做好近期和下一阶段工作,切实稳定土地市场。
国土资源部副部长胡存智表示,今年1-8月,全国房地产用地公告量同比增加25%,住宅用地公告量增加22.7%,均为近年来较高增幅;全国房地产用地供应同比增加34.4%,增长较快。
国家一直不放松对房产楼市的调控政策,“地王”依旧是房地产市场的高频词,记者采访多家房地产企业,相关负责人皆表示,现在土地供应日趋紧张,价格上涨很正常。很多企业虽然不能直接参与“拿地”,但更多会选择与“地王”合作,以开发的形式参与新一轮的房地产热潮。
受“地王效应”影响,楼市预期看涨。北京、南京、天津、青岛、昆明等多个城市出现的“日光盘”现象便是一大有力印证。
胡存智认为,必须看到所谓“地王”出现后面的复杂因素,包括房价连续上涨、量价齐升,房企回笼资金较快,拉动了房企对土地的需求;“一些大型房企出于提前抢夺定价权等种种考虑,加上自身实力比较雄厚,加大了对优质地块的争夺力度;一些地方政府默许甚至助推出现高价地,影响市场预期,抬升房价地价;一些地方在债务压力下,集中推出优质地块,忽视了有关均衡供地的要求。”
一位房地产分析师认为,住宅、土地供应不足,导致房企决定高价拿地。最后房价可能再度推高,如此一来,中国的房价居高不下是意料之中的情况。
房价过高危害多
在一线城市率领下,9月主要城市的房地产市场上演今年3月以来的新一轮疯狂行情。业内人士对此表示,房价飙升必然会引起楼市风险,房价过高,甚至会阻碍国民经济的发展。
近日,中国社会科学院学部委员吕政撰文指出,高房价不是代表广大人民群众的利益,而是代表了少数人的利益;不是代表先进生产力的发展方向,而是阻碍先进生产力的发展;不是代表先进文化,而是代表了食利文化。“保持高房价及其继续上升的势头,严重危害国民经济的协调、健康发展,危害大多数人的切身利益,削弱实体经济的竞争力,阻碍城镇化进程,危害建设创新型国家。”
有经济学者指出,当前高房价的现状对房地产行业甚至中国经济的弊端已经越发显现。中金公司首席经济学家彭文生认为,高房价是导致中国经济增速放缓的重要因素之一。而且负面影响有三:一是,相对于其他商品和资产的价格扭曲,降低资源配置效率,导致产业空洞化;二是,整体社会财富分化,贫富差距可变成社会可持续发展和政治问题;三是,影响代际财富差距,房价上升对于年轻人是负的财富效应,资源集中在老人手中会妨碍社会的创新能力和生产效率。
社科院研究员对记者指出,高房价还会造成人才的流失,“房价过于高昂,很多人才被迫从一线城市向二三线城市流动,甚至会选择出国。这样一来,一线城市便会出现人才大规模流失的情况。”
“限价地”压下高房价?
值得一提的是,相比“地王”频出的城市,一些城市却推出“限价地”竞拍。
近年来,北京、广州、武汉等地都出台了“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”“限地价、竞保障房配建”等土地出让创新模式,通过让渡土地出让的超常规受益,抑制房价过快上涨,平衡市场预期。
以9月4日恒大地产以40.4亿元拍下的北京首宗“限房价竞地价”地块为例,根据北京市国土资源局公告,该宗地居住用的商品住房销售限价为1.9万元/平方米,单套住房总价不得超过200万元,同时还得配建公租房。“限价地”的出现,能否压制过高的房价?为何“限价地”出现的同时,“地王”依旧频频出现?
有业内分析认为,“限价地”在一定程度上延缓房价上涨的冲动,满足中低收入的住房需求;而市场化形成的“地王”,一定程度上补充了财政收入,也使政府有更多资金反哺保障房。
韩长吉指出,限价地在房价高涨时出现,主要是为了增加市场供应,抑制房价过快上涨;在楼市低迷时出现,主要是地方政府有土地财政的需求以及满足开发商“微利保本”的需求。“但是限价地供应面积有限,而且房地产开发周期长,潜在风险大,房企拿限价地并不积极,因此限价地对楼市的影响并不显著。”
韩长吉认为,对于限价地,如今很多房企对这一项目存在很大的疑虑,不愿轻易涉足。要想根本解决地价过快上涨的局面,还应该从控制市场流动性、增加土地供应等方面着手,也应该建立起土地市场的长效性调控机制,稳定土地市场价格持续上涨的预期。
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