上海自贸区：允许设立外商独资娱乐场所

　　昨天，《上海自贸区总体方案》发布，什么是自贸区？自贸区范围有多大？自贸区与保税区有何区别？自贸区设立后，会给与日常生活息息相关的服务行业带来哪些变化？本报通过制图对自贸区基础知识一一解读。

　　什么是自贸区

　　指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。

　　自贸区做些什么

　　上海自贸区内采取特殊的监管政策和优惠税收，为外贸和投资企业提供更便利的条件。

　　成立时间

　　自贸区于9月29日挂牌，自贸区有关法律规定的行政审批2013年10月1日起实行。

　　自贸区如何监管

　　自贸区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住”的监管服务模式。“一线”指国境线，“二线”是指国内市场分界线。“一线放开”将简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续；“二线管住”将推行“方便进出，严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。

　　服务业开放措施

　　银行服务业

　　允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。

　　健康医疗保险

　　试点设立外资专业健康医疗保险机构。

　　融资租赁

　　融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。

　　远洋货物运输

　　放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制。

　　游戏机、游艺机销售及服务

　　允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

　　娱乐场所

　　允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

　　旅行社

　　允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

　　演出经纪

　　取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。

　　国际船舶管理

　　允许设立外商独资国际船舶管理企业。

　　增值电信

　　允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务

　　医疗服务

　　允许设立外商独资医疗机构。

　　自贸区主要任务

　　扩大投资领域开放

　　暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。

　　对外商投资试行准入前国民待遇，外商投资项目由核准制改为备案制。

　　贸易发展方式转变

　　发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业。

　　鼓励跨国公司建立亚太地区总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。

　　金融领域开放创新

　　对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。

　　【已签订协议的自贸区】

　　1.内地与港澳

　　2.中国-东盟

　　3.中国-巴基斯坦

　　4.中国-智利

　　5.中国-新西兰

　　6.中国-新加坡

　　7.中国-秘鲁

　　8.中国-哥斯达黎加

　　9.中国-冰岛

　　10.中国-瑞士

　　【正在申报自贸区的城市】

　　广州、厦门、天津

　　【延伸】

　　世界上有1200个国内自贸区，美国是世界上设立自贸区最多的国家，约260个