习近平半年4次亮相多边舞台
中国从被动加入到主动参与 多边外交推动建立新机制
从南非的金砖国家会晤到俄罗斯的G20峰会,从吉尔吉斯斯坦的上合领导人会议到即将召开的印尼APEC领导人非正式会议,在半年多的时间里,沿着习近平“走出去”的足迹,可以看到中国在构筑外交网络中对多边关系的重视。
中国参与了多个多边外交合作机制,这其中既有联合国、G20这样的国际性组织,也有上合、APEC这样的地区性组织,还有小多边层面的金砖国家。中国和这些多边组织是如何展开合作的?
不同多边组织各有侧重
社科院国际研究学部主任张蕴岭在接受北京青年报记者采访时表示,这些不同的多边合作机制各有侧重。
APEC是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。中国在22年前加入,走出了深度参与区域乃至全球经济合作的重要一步。
上合组织是首个在中国境内成立、以中国城市命名的国际组织,从安全经贸的“双轮”逐渐扩展到更多领域。不久前习近平在访问中亚时,提出了要建“丝绸之路经济带”,被认为会给上合注入新动力。
金砖国家最初是高盛公司提出的一个投资概念,现在已经成为新兴市场国家之间最重要的合作机制。今年3月,习近平和其他金砖国家领导人决定建立金砖国家开发银行并建立外汇储备库,有消息称中国将为1000亿美元的储备基金贡献410亿美元。
G20打破了由发达国家主导世界经济治理的格局。中国作为新兴市场国家代表,一直呼吁增强发展中国家在国际金融体系中的发言权。
中国是重量级“参与者”
许多观察人士认为,在对待多边外交的态度上,中国在不断成长。不仅从被动加入到主动参与,还推动建立了新的多边机制。随着中国综合国力的增强,舆论把中国在一些多边组织中的角色定位为“领导者”。
外交学院国际关系研究所所长王帆对北青报记者说,中国不是领导者,而是重要的“参与者”。中国主动塑造多边合作平台,但并非要“主导”,而是要进行国际协调。对于不同层级的多边组织,中国不会“厚此薄彼”。中国提出自己的理念和构想,协调不同国家的利益诉求,使得这些平台能发挥实效。
文 本报记者 刘一 制图/巨琳
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